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“在全國環衛市場化率不斷提高的背景下，傳統且單一的環衛運營服務將會繼續向‘城市大管家’、‘城市綜合治理’的全方位一體化服務方向演變，而內容超越傳統環衛服務范圍的城市服務，必將帶來更多的市場機會”北控城市環境服務集團有限公司(以下簡稱：北控城市服務集團)常務副總裁張建華接受中國固廢網采訪時說。
北控城市服務集團精準研判，提前布局，于2017年主動將公司名稱冠以“城市服務”，聚焦“城市服務”領域，同時將傳統環衛業務延伸至城市大管家范圍。隨著新型城鎮化不斷推進，城市精細化管理需求快速增加，環衛一體化逐步迭代升級為城市大管家模式，與北控城市服務集團的業務布局不謀而合，同時也使北控城市服務集團快速占領了市場高地。
財報顯示，2022年，北控城市服務集團在城市大管家這一細分領域拓展迅猛，全年中標三個項目，合計年化服務費超6億元！
然而，城市服務領域“高手”如云，不僅聚集了環衛、固廢龍頭，還有物業名企，北控城市服務集團究竟是如何脫穎而出的？以及“十四五”時期，“垃圾分類”、“無廢城市”、“雙碳”目標、“高質量發展”、“鄉村振興”等國家重大政策及戰略相繼發布實施，新背景下，北控城市服務集團又有哪些新的戰略和布局？帶著這些問題，中國固廢網專訪了北控城市服務集團常務副總裁張建華。
01 持續發力 深耕城市大管家
3月9日，北控城市服務集團成功中標深圳坪山區馬巒街道辦事處城市管家綜合模式項目，至此，北控城市服務集團“城市管家”項目，合同總額突破50億元！
張建華表示，目前在城市服務領域，主要有環衛頭部企業和物業企業兩大主力軍。北控城市服務集團之所以能在眾多競爭對手中脫穎而出，最大的優勢還是服務品質和人才隊伍建設。
北控城市服務集團在環衛服務行業市場具有多年的經驗積累，始終堅持高標準建設、高效能管理，并得到了各級政府的高度認可。截至目前，已為全國25多個省、市、自治區投資運營超過150個項目，服務人口超過3000萬人。
為保障項目運營，北控城市服務集團構建了完備的人才培養提升機制：制定項目公司人員需求計劃，增加優秀的項目總經理、機械作業經理、人工作業經理的引進，積極落實國家“軍轉安置”政策，吸引大批政治可靠、信念堅定、組織紀律強的退伍軍人，為項目運營管理系統儲備人才；通過“導師帶徒”培養人才機制，注重廣大運營管理人員的素質培養、能力培養，提高其業務水平，為項目拓展孵化輸送人才。
“在全國環衛市場化率不斷提高的背景下，傳統且單一的環衛運營服務將會繼續向‘城市大管家’、‘城市綜合治理’的全方位一體化服務方向演變，而內容超越傳統環衛服務范圍的城市服務，必將帶來更多的市場機會”張建華說。
目前，深圳已經定標的城市管家項目已經超過100億，而在深圳之外，廣東其他城市以及湖南、江西、重慶、天津、河北等地均有城市管家項目定標或招標。據紅杉資本預測，到2035年城市服務市場規模將逾2萬億，城市管家儼然已成環衛市場熱點和未來的發展方向。
北控城市服務集團作為一家國有上市集團公司，將繼續圍繞“讓人居環境更美好”的發展理念，緊跟高質量發展的時代大潮，聚焦國家重大發展戰略需求，持續深耕“城市管理一體化”服務，著力提升協同引領效應，助力城市環境治理。
02 數智化升級 探索城市管理新路徑
《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》提出，要加快新型城市基礎建設，推進城市智慧化轉型發展。張建華認為，當前我國的環衛信息化和智能化建設處于起步階段，但隨著智慧環衛投入力度的加大和5G信息技術進步的推動，環衛智能化程度將不斷增強。精細化管理與頂層智能環衛平臺的搭建，將是我國環衛頭部企業產生規模經濟、人均產出提升的關鍵。
“對于北控城市服務集團來說，建設以智慧環衛為核心的數智化能力是我們的一項重要的戰略部署”張建華說。作為環衛行業的頭部企業，北控城市服務集團在智慧化賦能方面也做了許多工作：
1、提升服務質量。通過智慧系統進行作業規劃，避開高峰時段進行環衛作業；通過AI智能識別，可以自動及時地發現和整改服務范圍內的各種問題；結合基于RFID技術，可以實現垃圾收轉運全流程跟蹤和追溯等；
2、提升作業管理水平。通過人員、車輛實時定位，可以動態掌握環衛作業資源的作業情況，靈活調度；通過車載360監控、DSM、ADAS等技術的應用，規范駕駛人員行為，提升安全生產系數；通過配備智能手表，可以通過體溫、心率等異常體征及時預警，降低健康風險，讓“環衛工人生活得更有地位、保障和尊嚴”；
3、進化服務方式，提升作業效能。通過對環衛作業大數據的積累分析，對人效、車效等作業效能進行評估，及時發現問題，提升作業效能；通過與相關企業的合作，進行智能化、無人化的環衛設備和相關技術的研發和應用，可以實現全工況、全時段的精準定位、智能調度、快速響應，從而提升作業效率、解放人工勞動力。
此外，北控城市服務集團還可以提供線上線下融合的閉環服務，提供從一線生產作業到一體化的智慧服務平臺建設的全方位綜合性城市管家服務，形成“服務+運營”的大管家保障機制，構建符合未來城市治理理念的運營體系。
張建華介紹，北控城市服務剛剛中標的深圳馬巒街道城市管家服務項目，就是為破解城市治理難題，探索構建數字賦能智慧城市，推進城市智慧化轉型發展的又一新舉措。
該項目以智慧共建的模式，將馬巒街道打造成坪山區智慧城市的標桿為目標，依托物聯網、AI、大數據和云計算等技術手段，建設以設施、車輛、人員、事件、數據為核心的環衛運營管理體系，聚焦城市治理、環境衛生、市政管理三大領域，創新發展“產業+科技+生態”的“3+1”新型服務模式，以智慧和科技賦能智慧城市建設。
03 萬億級市場布局 助力“無廢城市”建設
《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》明確提出，“十四五”時期，將推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設。生態環境部固體廢物和化學品司副司長溫雪峰曾在某論壇上公開表示，在目前無廢城市的試點城市中，總的投資額度不少于1萬億。
北控城市服務集團將智慧城市綜合服務平臺深度融入到智慧城市體系中，使其真正成為城市基礎信息捕捉、感知、分析和傳遞的前沿，以更系統化、智能化、標準化、專業化的方式助力“無廢城市”建設。張建華表示，在城市服務業態區域多元化背景下，北控城市服務集團正加快實施創新驅動發展戰略，目前已有多項技術產品和解決方案實現落地應用：如無人駕駛清掃車、智能垃圾分類投放設備、環衛AI督查等技術產品；廚余就地資源化處理、“一網統管”城市大管家綜合服務等系統化解決方案。
作為城市服務企業，北控城市服務集團擁有成熟的城市服務體系，并依托資源、技術、機制等優勢，已在深圳、重慶、昆明、沈陽、淄博、呼和浩特等“無廢城市”試點城市打造出多個標桿項目。
“無廢城市”的建設，將是未來城市可持續發展的重要途徑，下一步，北控城市服務集團將繼續鞏固提升“無廢城市”建設成果，加快推進“無廢城市”的數字化建設，以及城市服務領域治理體系和治理能力的現代化建設，以實打實的舉措，奮力打造全域“無廢城市”的北控樣板。
04 履行社會責任 助推“鄉村振興”戰略落地
今年政府工作報告提出，要大力實施鄉村振興戰略，啟動鄉村建設行動，持續整治提升農村人居環境。張建華表示，“鄉村振興”更多是把公共服務均等化，讓城市和農村享受一樣高品質的公共服務，也是一種社會責任，對環衛企業來說，既可以擴大市場規模，又能使企業履行社會責任。
北控城市服務集團在做好市政環衛、園林綠化、水域保潔、城市物業等服務的基礎上，積極踐行作為城市環境服務類國企的社會責任和公眾義務，以提升城鄉環境衛生水平、改善人居生活環境為己任，充分調度自有資源，創新作業模式提質增效、全力助推鄉村振興戰略的落地實施。張建華認為，當前農村地區生活垃圾無害化處理率較低、市場需求大、加之相關政策的支持，農村環衛項目前景非常廣闊。北控城市服務集團在這一領域也有所布局，目前已實質性投入和推動了一些具體項目。
在廣東省南雄市，通過建立農村生活垃圾清運體系，做好村莊內清理生活垃圾、清理村內河塘溝渠“三清一改”工作，助力南雄市獲評全國村莊清潔行動先進縣。
在廣東省仁化縣，繪就美麗鄉村新畫卷，構建了城鄉一體化垃圾清運處理和保潔體系縣域全覆蓋，同時還引導村民積極主動參與到環境整治和管理中來，改進行為習慣，形成健康文明的生活方式。
在河南省蘭考縣，堅持美麗鄉村建設與鄉村振興相結合，致力打造美麗鄉村新面貌，通過“改進機械作業工藝，提高環衛作業標準”實現精細化管理、專業化運營、智能化作業，保證生活垃圾日產日清，全密閉運輸實現垃圾不落地。
未來，北控城市服務集團將堅定不移走生態優先、綠色發展之路，下足“繡花功夫”，圍繞群眾關切，從問題入手、從細節改起，全面加強城鄉精細精準管理，著力完善、提升、優化城鄉服務功能，增強和改善民生福祉，以高度的為民情懷，積極改善城鄉環境衛生，繼續為“讓人居環境更美好”而努力。
原標題：對話北控城市服務集團，揭秘“城市管家“模式”背后的商業密鑰
