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去年以來，寧波慈溪市錨定省級“無廢城市”建設目標，聚焦體系建設、補齊能力短板、強化主體意識，推動形成工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)、生活領域固體廢物全生命鏈條管理“慈溪模式”，著力打造全域共建、全鏈共治、全民共享的“無廢慈溪”綠色發(fā)展新格局。
一、源頭化管控。
一是全方位培育“無廢細胞”。結合省、市文件和慈溪市實際制定2022年度工作方案，新增商場、酒店、農貿市場等3類“無廢城市細胞”載體，依托微信公眾號、慈溪日報等宣傳陣地開展無廢主題宣傳，引導激勵全民踐行“無廢”理念。截至目前，成功創(chuàng)建寧波市級無廢細胞68個，創(chuàng)成數量居寧波市前列。
二是高標準推進綠色制造。根據“規(guī)模以上企業(yè)自愿、‘雙超雙有高耗能’行業(yè)強制”原則，依法落實企業(yè)清潔生產審核，推進重點傳統制造業(yè)綠色低碳改造，實施淘汰落后攻堅行動。去年全年共完成45家企業(yè)的清潔生產審核，完成創(chuàng)建綠色工廠105家，淘汰落后產能涉及企業(yè)50家。
三是多領域探索源頭減量。在農業(yè)領域推廣測土配方施肥技術，加大有機肥替代化肥力度，2022年化肥農藥施用量畝均下降1.91%；在建筑業(yè)領域推廣應用綠色建筑新技術、新材料、新工藝，促進建筑垃圾源頭減量，2022年綠色建筑占新建建筑的比例達100%；在生活領域倡導各大商超推廣使用環(huán)保布袋、紙袋、菜籃等非塑制品和可降解購物袋，推進全市郵政快遞網點禁止使用不可降解塑料包裝袋，郵件中轉使用可循環(huán)編織袋，2022年快遞循環(huán)中轉袋使用比例為99.41%，企業(yè)采購使用符合標準的包裝材料比例為99.73%。
二、聚焦規(guī)范化收處。
一是織好一般工業(yè)固廢收處“數智網”。依托省浙江省固廢監(jiān)管平臺、智能小程序等數字化手段，以環(huán)度固廢處置公司為樞紐，構建“前端收集、中心分揀、末端分類處置”全生命周期收運處置體系，涵蓋預約上門收運服務、預警收運車輛異常行為等智能監(jiān)管功能。截至去年年底4家分揀中心已覆蓋企業(yè)17800家，一般工業(yè)固廢收運體系覆蓋率達117%，年收運約1.1萬噸。
二是下好小微企業(yè)危廢收運“先手棋”。針對小微企業(yè)基數大、危廢收集處置難情況，慈溪市于2019年在全省率先創(chuàng)建并實施危廢綜合收集試點項目，樹立小微企業(yè)危廢“收、貯、運”行業(yè)標桿。用好技術迭代紅利，于2022年推動AI視頻安裝企業(yè)125家、推廣“浙固碼”應用130家，實現賦碼每批次危險廢物、實時監(jiān)管重點場所、智能抓拍關鍵信息等全流程管控。截至2022年底，危廢收運體系已覆蓋企業(yè)2685家，年收運危險廢物約3340噸，收運量占全寧波市總量的1/3。
三是打好各類垃圾收集處置“組合拳”。建立鎮(zhèn)級農業(yè)廢棄物集中貯存點，實行“分揀利用、定期轉運、安全處置”全流程管理，2022年農藥包裝廢棄物回收率達95.6%，農膜回收率99.37%，秸稈收儲運體系覆蓋率100%；建成慈溪市建筑垃圾數字化監(jiān)管平臺一期項目，構建“建設主管部門、企業(yè)、工程項目”三級聯動“智慧工地”管理體系，2022年共計設置174個視頻監(jiān)控，實現規(guī)模以上工地建筑垃圾運處在線監(jiān)管100%；建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處置”生活垃圾無害化處理體系，各鎮(zhèn)(街道)均建有1座以上垃圾中轉站，確保生活垃圾日產日清，截至2022年底，慈溪市垃圾分類覆蓋率達100%，無害化處理率達100%，連續(xù)三年榮獲全省農村生活垃圾分類處理工作優(yōu)勝縣(市、區(qū))。
三、聚焦資源化利用。
一是拓寬工業(yè)固廢價值轉化渠道。堅持以“政府引導+市場主導”為基本準則，聚力特色產業(yè)補鏈延鏈，加大一般工業(yè)固廢綠色高效、高值轉化力度，如慈溪市塑料再生利用規(guī)模已達30萬噸/年以上，產值規(guī)模達25億；以瓶片、吸塑片等為原料的20余家化纖企業(yè)年消耗廢舊塑料100萬噸，實現年均經濟效益60億；以廢銅為原料的30余家銅熔煉企業(yè)年利用廢銅20萬噸，創(chuàng)造經濟效益達100億。
二是打造危廢處置優(yōu)質項目矩陣。緊盯危險廢物填埋處置率控制目標，瞄準危廢處置市場需求，引入一批危廢利用處置優(yōu)質項目，如遠達環(huán)保公司磨削泥處置項目，2022年處置軸承磨削泥約3萬噸，創(chuàng)造產值約2150萬元；諾威爾公司脫硝催化劑利用處置項目，2022年處置電廠脫銷催化劑約4300噸，創(chuàng)造產值約4000萬元。持續(xù)補齊危廢處置能力短板，謀劃2023年投資近7000萬元建成寧波市展慈新材料科技有限公司(年利用鋁灰2.5萬噸)、活性炭集中再生中心(年再生2萬噸活性炭)等資源化利用項目。
三是挖掘廢棄資源利用效率潛能。建立秸稈燃料化、飼料化、基料化、肥料化的秸稈綜合利用模式，如引進寧興涌優(yōu)飼料公司，落地全國首個TMF全價混合發(fā)酵飼料加工線項目，打造“訂單帶動+院企合作+科技賦能+政策助力”的秸稈青貯飼料產業(yè)鏈，2022年收購利用水稻等農作物秸稈等近3萬噸，收購畝數約4萬畝，生產加工飼料約10萬噸，；同時扎實推進“搭把手”再生資源回收箱網點推廣布點，全面開展再生資源回收行業(yè)專項整治行動，實現“垃圾分類+資源回收”兩網融合覆蓋率達100%，2022年全市生活垃圾回收利用率超70%、資源化利用率達100%。
原標題：寧波慈溪市聚焦“三化”助力省級“無廢城市”創(chuàng)建
