近日，山東省生態環境廳等5部門聯合發布了《關于全省長流程鋼鐵企業環保績效全面創A工作的通知》(以下簡稱《通知》)，有關政策解讀如下。
 

　　一、制定背景
 

　　“十三五”時期，全省認真貫徹習近平生態文明思想，嚴格落實國家和省關于對鋼鐵行業超低排放改造政策要求，截至2023年3月底，全省12家在產長流程鋼鐵企業，7家已在中國鋼鐵行業協會公告完成全過程超低排放改造，工作進展居全國前列。為落實省政府工作部署，進一步鞏固超低排放改造實效，經借鑒先進經驗，結合我省實際，山東省生態環境廳等5部門聯合印發《通知》，精準、科學、依法部署鋼鐵企業創A工作，推進鋼鐵行業由超低排放向更高水平邁進。
 

　　二、決策依據
 

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《山東省大氣污染防治條例》《山東省“十四五”生態環境保護規劃》《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃(2021—2025年)》等。
 

　　三、出臺目的
 

　　推動全省具備條件的長流程鋼鐵企業全面爭創環保績效A級，促進鋼鐵行業實現綠色低碳高質量發展，深挖行業減排潛力，助力空氣質量改善。2023年底前，具備條件的長流程鋼鐵企業全部創成環保績效A級。支持新(改、擴)建鋼鐵項目按照A級標準建設。實施產能轉移退出的鋼鐵企業和項目，可不開展創A工作，但須按期轉移退出。
 

　　四、重要舉措
 

　　《通知》細化了創A工作具體措施和工作流程，梳理出4項重點任務。一是制定“一廠一策”創A方案。具備條件但尚未達到環保績效A級的長流程鋼鐵企業發揮主體作用，在完成全過程超低排放改造公示基礎上，對照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》中對長流程聯合鋼鐵企業績效A級指標要求，對全廠主要污染物產排環節逐一摸排梳理，建立問題清單，逐項整改，補齊短板。二是進一步提高清潔運輸比例。對于清潔運輸比例尚未達到80%的，通過新(改、擴)建鐵路專用線、皮帶管廊或提升已有鐵路線運力等方式，提高清潔運輸比例。對于無法提高清潔運輸比例的，公路運輸按要求提升新能源貨車使用比例。開展獨立中轉貨場或物流園區建設試點，配套建設充(換)電站，解決新能源貨車運輸“最后一公里”難題。三是強化有組織排放深度治理。因廠制宜選取國家明確支持的成熟可靠污染治理技術和工藝，對燒結(球團)、煉鐵、煉鋼、煉焦、軋鋼、發電等環節有組織排放的廢氣配套高效脫硫、脫硝、除塵設施，確保污染物穩定達到超低排放標準。嚴厲打擊在線監測數據造假等違法違規行為。四是提升無組織排放管控水平。推進全廠無組織排放的“有組織化”集中管控，持續完善更新無組織排放源清單，通過集中控制平臺對排放源和治理情況實時監測監控。對落后設備依法依規予以拆除，置換的新項目按A級標準規劃建設，騰出的空間根據生產需求合理布設封閉料棚、廊道，實現全廠物料儲存、轉運輸送、生產工藝環節等全過程密(封)閉，嚴防無組織排放。
 

　　長流程鋼鐵企業完成改造并達到績效A級指標后，按照《山東省重污染天氣重點行業績效分級管理規范(試行)》要求編制《大氣污染防治績效評級申請報告》，向所在地市生態環境局申報。市生態環境局初審后將企業申報材料和初審意見上報省生態環境廳，省生態環境廳組織專家團隊進行資料和現場審核，對評估達到績效A級的企業及時向社會公示。