寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會部署要求,以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、打造綠色生態(tài)寶地目標(biāo)為引領(lǐng),深入貫徹落實(shí)“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)部署要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)18個區(qū)直部門、單位科學(xué)指導(dǎo)銀川市、石嘴山市開展“無廢城市”建設(shè)工作,加快破解全區(qū)固體廢棄物產(chǎn)量大、增速快、強(qiáng)度高、填埋量多、綜合利用率低“四高一低”困局,推動實(shí)現(xiàn)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度較快下降、綜合利用水平顯著提升、無害化處置能力有效保障目標(biāo),“無廢城市”建設(shè)引領(lǐng)固廢治理、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型作用逐步呈現(xiàn)。
加快工業(yè)固體廢物綠色低碳發(fā)展。自治區(qū)工信部門深入實(shí)施“綠色改造”,持續(xù)深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,積極推進(jìn)綠色制造,培育創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū),累計認(rèn)定自治區(qū)級綠色工廠86家、創(chuàng)建國家級綠色工廠33家、綠色園區(qū)12個、綠色產(chǎn)品21個。促進(jìn)資源綜合利用,牽頭印發(fā)了《寧夏“十四五”一般工業(yè)固廢綜合利用工作方案》,修訂《自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用獎補(bǔ)資金管理辦法》,組織開展2022年自治區(qū)一般工業(yè)固廢綜合利用獎補(bǔ)工作,支持寧夏金石通新材料有限公司年產(chǎn)15萬噸真石漆彩砂及2萬噸水性涂料一期、寧夏鼎輝科技有限公司高純鋅材料提取研究等5個工業(yè)固廢綜合利用項目發(fā)展,先后通過工業(yè)固廢供需平臺信息共享、協(xié)調(diào)引導(dǎo)對接等方式,幫助中盛建材、天寅建材、鑫卓能源3個工業(yè)固廢綜合利用項目落地,現(xiàn)3家企業(yè)已全部投產(chǎn),年可利用工業(yè)固廢150萬噸。
全面推進(jìn)城市生活垃圾再生和無害化處置。自治區(qū)住建部門高位部署謀劃,成立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將生活垃圾分類治理納入自治區(qū)效能目標(biāo)管理和健康寧夏考核內(nèi)容。出臺全區(qū)“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、垃圾焚燒發(fā)電專項規(guī)劃等,積極推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化處理效能。推進(jìn)投運(yùn)設(shè)備配置,合理布局各類場所生活垃圾分類收集容器、桶站等收集設(shè)施,全區(qū)共設(shè)置垃圾分類投放桶點(diǎn)11.9萬余處、裝修垃圾和大件垃圾暫存點(diǎn)1950余處、標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶及定制廢舊衣物回收箱或智能回收箱等可回收物設(shè)施3500余臺,不斷完善垃圾投放設(shè)施布局。同時,加快末端設(shè)施建設(shè),全區(qū)運(yùn)行垃圾焚燒發(fā)電廠4座、城市生活垃圾填埋場14座、廚余垃圾處理廠7家,建成再生資源回利用中心及企業(yè)、站點(diǎn)71家、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站423座,全區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達(dá)99.94%,生活垃圾可回收利用率達(dá)31%,生活垃圾焚燒處理占比達(dá)50%。
大力發(fā)展綠色建筑與促進(jìn)建筑節(jié)能。自治區(qū)住建部門持續(xù)推動綠色建筑創(chuàng)建行動,年內(nèi)全區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,新開工的節(jié)能建筑450個,總面積為990萬㎡,實(shí)施綠色建筑面積712.8萬平方米,占比72%。為推進(jìn)建筑能效提升,狠抓建筑節(jié)能綠色建筑質(zhì)量細(xì)節(jié),2022年6月共檢查5個市、16個縣(區(qū))實(shí)體工程66項,涉及居住建筑37項,公共建筑23項,裝配式建筑6項。綠色建材認(rèn)證工作有序推進(jìn),貫徹落實(shí)《寧夏綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》,積極對接寧夏綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用工作組,完成2家企業(yè)綠色建材認(rèn)證工作。貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》,引導(dǎo)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)利用工業(yè)固廢研發(fā)新產(chǎn)品,2022年第一批新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定和延續(xù)工作中,初次申請6家,延續(xù)5家,新增產(chǎn)能3504億標(biāo)磚。
持續(xù)推動農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門緊緊圍繞“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”的目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,全區(qū)畜禽糞污綜合利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率均達(dá)到95%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率提前達(dá)到100%。全面實(shí)施農(nóng)作物秸桿綜合利用,加快秸稈青(黃)貯、顆粒、膨化、微貯等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)秸稈就近就地科學(xué)還田,鞏固提升土地綜合生產(chǎn)能力,全區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到89%、重點(diǎn)縣秸稈綜合利用率保持在90%以上。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)用殘膜回收,建立“農(nóng)戶+作業(yè)公司+回收網(wǎng)點(diǎn)+加工企業(yè)”的殘膜回收利用模式,建設(shè)殘膜回收網(wǎng)點(diǎn)259個,布設(shè)了2個全生物降解地膜和加厚高強(qiáng)度地膜試驗(yàn)示范點(diǎn),完成100畝全生物降解地膜和加厚膜的試驗(yàn)示范相關(guān)工作。2022年,全區(qū)覆膜面積共441.98萬畝,地膜用量3.49萬噸,回收4.57萬噸(含往年1.52萬噸),殘膜回收率達(dá)87.5%。
扎實(shí)推動危險廢物利用處置和環(huán)境監(jiān)管。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門著眼提升危險廢物監(jiān)管能力、利用處置能力、風(fēng)險防范能力等“三個能力”,堅守環(huán)境安全底線,印發(fā)了《自治區(qū)強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動方案》,對未來五年全區(qū)危廢監(jiān)管和利用處置工作進(jìn)行安排部署。開展全區(qū)危險廢物專項整治“回頭看”,2021年危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估發(fā)現(xiàn)的28個問題及危險廢物專項整治排查的277個問題全部完成整改;開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物風(fēng)險集中治理,各級生態(tài)環(huán)境部門共出動執(zhí)法人員960余人次,發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)問題隱患307個,已完成整改306個;開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估,重點(diǎn)抽查評估新增涉危險廢物企業(yè),共抽查評估110家,全區(qū)固體危險廢物企業(yè)規(guī)范化管理抽查合格率為98.36%。開展廢鉛蓄電池收集貯存和小微企業(yè)危險廢物集中收集貯存試點(diǎn)工作,全區(qū)6家鉛蓄電池收集試點(diǎn)單位、3家再生鉛利用處置企業(yè)共收集利用廢鉛蓄電池80683噸。成立自治區(qū)危險廢物鑒別專家委員會,制定危險廢物鑒別異議評估規(guī)程。積極推動危險廢物利用處置,全區(qū)危險廢物利用處置能力達(dá)到512.68萬噸/年,實(shí)現(xiàn)全區(qū)危險廢物(含醫(yī)療廢物)處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配,縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到100%。
原標(biāo)題:“無廢城市”建設(shè)引領(lǐng)我區(qū)固體廢物治理步入快車道
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