2022年11月18日,廣東省揭陽市公共資源交易平臺發(fā)布惠來縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目招標(biāo)公告。項目日處理規(guī)模1500噸,本次為第一期建設(shè),規(guī)模750噸/日,總投資估算為44996萬元,招標(biāo)控制價為93.75元/噸。詳情如下:
惠來縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目招標(biāo)公告
1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目惠來縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目已由惠來縣發(fā)展和改革局以惠發(fā)改投審[2022]93號批準(zhǔn)建設(shè)和核準(zhǔn)招標(biāo),投資資金全部為項目公司自籌,招標(biāo)人為惠來縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)通過公開招標(biāo),擇優(yōu)確定本項目的特許經(jīng)營者。
2、項目投資建設(shè)內(nèi)容與招標(biāo)范圍
(1) 投資建設(shè)內(nèi)容:新建一座總規(guī)模為日處理1500噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠,本次為第一期建設(shè)規(guī)模為750噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠,對惠來縣全域生活垃圾進(jìn)行無害化處理。建設(shè)規(guī)模為750噸/日,采用1×750噸/日的垃圾焚燒線,配一套25MW汽輪發(fā)電機(jī);建設(shè)內(nèi)容包括綜合主廠房、煙囪、綜合樓、綜合水泵房、滲瀝液處理站、門衛(wèi)和地磅房、
冷卻塔、供排水系統(tǒng)、職工宿舍及其他輔助設(shè)施等。
(2)項目估算總投資:本次實施的生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目總投資估算為44996萬元(不含土地費(fèi)用),其招標(biāo)控制價為93.75元/噸(含稅)。
(3)項目合作期:項目合作期限為30年(含建設(shè)期2年)。
(4)項目用地:本項目用地為有償出讓用地。
(5)項目的運(yùn)作方式:本項目采用建設(shè)-擁有-運(yùn)營-移交(BOOT)模式,通過公開招標(biāo)引入社會資本方。最終中標(biāo)的社會資本方與政府指定的平臺公司合資,聯(lián)合注冊成立項目公司,項目公司負(fù)責(zé)建設(shè)資金籌集及項目設(shè)計、投資、建設(shè)、運(yùn)營和移交等具體工作。
(6)招標(biāo)范圍:本項目總投資為44996萬元(惠來縣“含尾坑”衛(wèi)生垃圾處理場前期投資額補(bǔ)償款及惠來縣“含尾坑”衛(wèi)生垃圾處理場繼續(xù)建設(shè)工程補(bǔ)償款、土地價款尚未確認(rèn)(土地價款由第三方評估機(jī)構(gòu)評估),待確認(rèn)后計入總投,再根據(jù)最終確認(rèn)金額進(jìn)行垃圾處理費(fèi)調(diào)價)。項目資本金暫定為總投資的30%。中標(biāo)后由社會資本和政府指定平臺公司按照商定的股權(quán)比例(政府股權(quán)比例不超過30%,雙方同股同權(quán)同責(zé))完成出資。(政府方以土地作價入股形式出資、中標(biāo)社會資本方以現(xiàn)金形式出資。)【土地價款尚未確認(rèn)(土地價款由第三方評估機(jī)構(gòu)評估)】;項目公司成為本項目運(yùn)作的直接主體,由項目公司與政府方簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。在項目公司成立后由惠來縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)項目公司承擔(dān)特許經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)。項目公司負(fù)責(zé)本項目的投融資、建設(shè)和特許經(jīng)營期內(nèi)的運(yùn)營維護(hù)。項目公司負(fù)責(zé)特許經(jīng)營期內(nèi)全部設(shè)施的運(yùn)營維護(hù),并提供生活垃圾處理服務(wù)。在特許經(jīng)營期內(nèi)獲得在資源轉(zhuǎn)化產(chǎn)品銷售收入和生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)。特許經(jīng)營期滿后,項目公司將項目設(shè)施無償移交給政府方。
3、投標(biāo)人資格要求:
3.1投標(biāo)人必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織。
3.2財務(wù)要求:
(1)投標(biāo)人必須具備較強(qiáng)的投融資能力、財務(wù)管理,注冊資本金不低于2億元(提供2021年度經(jīng)審計的財務(wù)報告,成立不滿一年的提供自擬的財務(wù)狀況說明),
(2)投標(biāo)人應(yīng)具備較強(qiáng)的債務(wù)風(fēng)險控制能力,有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,(提供投標(biāo)截止日前6個月內(nèi)任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料)。
(3)投標(biāo)人必須具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(提供不少于3人專業(yè)技術(shù)人員資格證書材料)
3.3投資人業(yè)績要求:
在中國大陸地區(qū)具有不少于一座已經(jīng)建成并投入正常運(yùn)營的日處理能力750噸(或以上)的機(jī)械爐排爐垃圾焚燒發(fā)電項目業(yè)績,且項目已建成投產(chǎn);或具有市政公用工程施工總承包壹級(一級)或電力工程施工總承包壹級(或以上),并且至少具有一座750噸/日(或以上)的生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)業(yè)績(已投產(chǎn))。需提供相關(guān)合同首頁、關(guān)鍵內(nèi)容頁、簽字頁。
3.4企業(yè)已在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)登記,且在該系統(tǒng)中沒有出現(xiàn)行政處罰信息,沒有被列入經(jīng)營異常,近三年以來沒有被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等不良記錄。企業(yè)沒有在“信用中國”網(wǎng)站被列入失信執(zhí)行人名單。
3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4、資格審查方法
本項目采用資格后審。
5、投標(biāo)登記時間、地點及要求
5.1招標(biāo)文件于2022年11月18日發(fā)出,投標(biāo)人于2022年11月19日至2022年11月23日自行登錄“揭陽市公共資源電子交易平臺-建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊-招標(biāo)文件下載”,下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料,并在此時間內(nèi)在系統(tǒng)上填寫投標(biāo)信息(請在規(guī)定時間內(nèi)在系統(tǒng)上填寫投標(biāo)信息,下載招標(biāo)文件,錯過時間后果自負(fù))。
5.2招標(biāo)文件一經(jīng)在揭陽市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人,各投標(biāo)人應(yīng)及時下載電子版招標(biāo)文件等資料并在投標(biāo)截止時間前須密切留意電子交易平臺上項目發(fā)出的補(bǔ)充文件、澄清、答疑以及與本項目相關(guān)的信息,否則由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。
6、投標(biāo)文件遞交
因疫情防控需要,請各潛在投標(biāo)人進(jìn)入交易中心活動場所時佩戴口罩并接受體溫檢測,出示健康卡綠碼。
本項目投標(biāo)人須同時遞交電子投標(biāo)文件和三份紙質(zhì)投標(biāo)文件。
6.1電子投標(biāo)文件的遞交:
投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前,用數(shù)字證書登錄揭陽市公共資源電子交易平臺,上傳加密的電子投標(biāo)文件。在遞交投標(biāo)文件截止時間前,投標(biāo)人可以替換投標(biāo)文件。投標(biāo)文件須于遞交投標(biāo)文件截止時間前上傳并保存到“揭陽市公共資源電子交易平臺”。如果投標(biāo)文件非因交易平臺系統(tǒng)異常導(dǎo)致未能在投標(biāo)截止時間前上傳完畢的,該投標(biāo)文件將視為無效投標(biāo)文件。
6.2紙質(zhì)文件遞交:
投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前,將三份紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交至揭陽市公共資源交易中心惠來分中心開標(biāo)廳,電子投標(biāo)文件上傳至揭陽公共資源交易中心電子交易平臺。
若因交易平臺系統(tǒng)異常導(dǎo)致無法進(jìn)行電子開評標(biāo),則以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為2022年12月9日09時30分。逾期導(dǎo)致不能上傳到系統(tǒng)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
7、注意事項
本次項目采用電子交易方式
7.1投標(biāo)單位的投標(biāo)文件需使用本中心建設(shè)工程系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件并制作上傳電子投標(biāo)文件,同時需按要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件以作存檔,本項目原則上以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn);如電子交易系統(tǒng)中的投標(biāo)文件無法正常運(yùn)作,則以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
7.2投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問,在招標(biāo)文件《投標(biāo)人須知》規(guī)定時間內(nèi)以匿名方式在“揭陽市公共資源交易平臺”進(jìn)行網(wǎng)上提問(進(jìn)入建設(shè)工程招投標(biāo)系統(tǒng)點擊“投標(biāo)提問”)。招標(biāo)人(或招標(biāo)代理)將對投標(biāo)人的問題統(tǒng)一做出澄清和解答,并發(fā)布在“揭陽市公共資源交易平臺”。投標(biāo)人應(yīng)自行留意招標(biāo)人(或招標(biāo)代理)發(fā)布的招標(biāo)文件澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容。否則,造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
7.3投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件和參加開標(biāo)會時,必須由法定代表人或授權(quán)委托人持本人身份證(原件備查)和法定代表人證明書、授權(quán)委托書(如有)準(zhǔn)時到場參加,并進(jìn)行投標(biāo)簽到。
8、發(fā)布的媒介
本次招標(biāo)公告同時在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、揭陽市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布,本公告的修改、補(bǔ)充以揭陽市公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布的為準(zhǔn)。
原標(biāo)題:4.5億!廣東惠來縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目招標(biāo)