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EOD模式(生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式)是以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動公益性較強、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，統(tǒng)籌推進，一體化實施，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟價值內(nèi)部化，是一種創(chuàng)新性的項目組織實施方式。實施EOD模式是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加強生態(tài)環(huán)保投融資，推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)的重要探索。
2021年、2022年生態(tài)環(huán)境部先后確定了94個項目開展EOD模式試點，并且在兩批試點之后，未來EOD模式將遵循“成熟一個、申報一個”原則，進入常規(guī)性申報階段。
近日，浙江金華市開發(fā)區(qū)環(huán)境治理與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)(EOD)項目正式通過生態(tài)環(huán)境部評審，成功納入中央生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫，也是金華市首個EOD模式入庫項目。據(jù)悉，項目總投資24億元。
據(jù)了解，金華開發(fā)區(qū)EOD項目位于金西片區(qū)，以“生態(tài)環(huán)境與康養(yǎng)文旅一體化保護發(fā)展”為主線，圍繞金西片區(qū)“兩溪一山”水環(huán)境、水生態(tài)、固體廢物等開展環(huán)境綜合整治，是對習(xí)近平生態(tài)文明思想、“兩山”理論的良好踐行。項目總投資24億元，其中生態(tài)環(huán)境治理投資7億元，產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目投資17億元，入庫后生態(tài)環(huán)境部已向10家金融機構(gòu)推送項目信息，將為該項目爭取到19億元政策性貸款，為項目落地提供資金保障。
國家十分重視EOD項目建設(shè)，出臺了一系列政策文件支持其發(fā)展。從2016年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》提出“探索環(huán)境治理項目與經(jīng)營開發(fā)項目組合開發(fā)模式”，到2021年10月《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)的意見》提出“社會資本可采取‘生態(tài)保護修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入’方式，利用獲得的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)”，期間十余個政策文件都提出了支持EOD項目發(fā)展。
浙江省在生態(tài)文明建設(shè)上一直走在前列。金華市金西片區(qū)自古物產(chǎn)豐富、民風(fēng)淳樸、名人輩出，該區(qū)域內(nèi)有兩溪一山、萬畝茶園、兩億方優(yōu)質(zhì)源頭活水，自然資源稟賦優(yōu)越。此EOD項目的建設(shè)必將助推當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)更上一層樓，并同步加快推動經(jīng)濟發(fā)展。
