一直以來,我國十分重視生態文明建設。黨的十八大以來,我國持續大幅增加環保投入,加大環境基礎設施建設力度,累計安排中央預算內投資超過1000億元支持環境基礎設施建設,為打好污染防治攻堅戰提供了有力保障,同時走出了一條綠色低碳高質量發展道路,推動我國生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全局性變化。
在2022年9月22日國家發改委召開的生態文明建設有關工作情況新聞發布會上,相關負責人介紹了黨的十八大以來我國生態文明建設取得的歷史性成就,特別是推動經濟社會發展全面綠色轉型的行動與成效。
環境質量顯著改善:十年來,我國持續大幅增加環保投入,加大環境基礎設施建設力度,累計安排中央預算內投資超過1000億元支持環境基礎設施建設,有力保障了打好污染防治攻堅戰。與2012年相比,2021年全國污水處理能力增長1倍,工業固廢處置量增長約50%,城市生活垃圾無害化處理能力和實際處理量分別增長116%和62%,自然村生活垃圾收運處置體系覆蓋率穩定保持在90%以上。2021年,全國地級以上城市空氣優良天數比率達到了87.5%,PM2.5平均濃度比2015年下降了34.8%,地表水I—III類斷面比例達到了84.9%,土壤污染風險得到有效管控。
生態系統質量和穩定性穩步提高:深入實施大規模國土綠化行動,累計完成造林9.6億畝,占全球人工造林的四分之一,著力強化生態系統穩定性和生物多樣性保護,筑牢生態安全屏障。2021年,我國森林覆蓋率達到24.02%,森林蓄積量達到194.93億立方米,成為全球森林資源增長最多的國家;草原綜合植被蓋度達到50.32%,濕地保護率達到52.65%;自然保護地面積占陸域國土面積比例達到18%。
產業結構優化升級成效明顯:淘汰落后產能、化解過剩產能,退出過剩鋼鐵產能1.5億噸以上、取締地條鋼1.4億噸;大力發展戰略性新興產業,促進新產業、新業態、新模式蓬勃發展。2021年,高技術制造業占規模以上工業增加值比重達到15.1%,比2012年增加5.7個百分點;“三新”產業增加值相當于GDP的比重達到17.25%;新能源產業全球領先,為全球市場提供超過70%的光伏組件;綠色建筑占當年城鎮新建建筑面積比例提升至84%。2022年前8個月,新能源汽車產銷量分別達到397和386萬輛,保有量達到1099萬輛,約占全球一半左右。
能源綠色低碳轉型成效顯著:深入推進能源革命,立足以煤為主的基本國情,強化煤炭清潔高效利用,積極發展非化石能源,持續深化電力體制改革。2021年,我國清潔能源消費占比達到25.5%,比2012年提升了11個百分點;煤炭消費占比下降至56%,比2012年下降了12.5個百分點;風光發電裝機規模比2012年增長了12倍左右,新能源發電量首次超過1萬億千瓦時。目前,我國可再生能源裝機規模已突破11億千瓦,水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機均居世界第一。
能源資源利用效率大幅提升:大力推進節能減排和資源節約集約循環利用,建立并完善能耗雙控制度,強化重點用能單位管理,引導重點行業企業節能改造,開展綠色生活創建行動,大力發展循環經濟,實施園區循環化改造,構建廢舊物資循環利用體系,積極推進水資源節約、污水資源化利用和海水淡化,推動我國能源資源利用效率大幅提升。與2012年相比,2021年我國單位GDP能耗下降了26.4%,單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%,單位GDP水耗下降了45%,主要資源產出率提高了約58%。
結語:兩年前的今天(9月22日),習近平主席在第75屆聯合國大會上鄭重宣布,中國將力爭于2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和,這標志著我國綠色低碳發展邁進新階段。“雙碳”目標提出兩年來,我國能源和產業綠色低碳轉型取得重要進展,“雙碳”工作實現良好開局。
當前,我國生態文明建設已經進入以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。
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