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杜安環(huán)保
為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《排污許可管理條例》《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》等法律法規(guī)，防控垃圾焚燒等重點領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，規(guī)范生活垃圾焚燒發(fā)電廠的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，日前，生態(tài)環(huán)境部辦公廳編制了《生活垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)場監(jiān)督檢查技術(shù)指南(征求意見稿)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)，現(xiàn)公開征求意見。
《技術(shù)指南》規(guī)定了生活垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)場檢查的對象、要素和任務(wù)，檢查前的準(zhǔn)備，檢查的方法措施，檢查結(jié)果報告與分類處理等技術(shù)要求。其適用于生態(tài)環(huán)境主管部門依法對投入運(yùn)行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠污染防治、污染物排放以及相關(guān)環(huán)節(jié)開展的現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、核查、幫扶等活動。
《技術(shù)指南》中列出了8個術(shù)語和定義，其中5個抄錄或修改自現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政規(guī)范性文件；另有2個為本標(biāo)準(zhǔn)首次做出的定義。
《技術(shù)指南》指出，現(xiàn)場監(jiān)督檢查是指生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件對檢查對象和檢查要素所實施的具體行政監(jiān)督行為；幫扶是指生態(tài)環(huán)境主管部門為檢查對象提高長效達(dá)標(biāo)能力和運(yùn)營精細(xì)化水平而采取的幫助扶持措施。《技術(shù)指南》的檢查對象既包括生活垃圾焚燒發(fā)電廠，也包括其運(yùn)營主體。
為保障現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作的順利開展，《技術(shù)指南》對裝備需求做出了要求，在檢查前宜準(zhǔn)備的器材和設(shè)備包括用于調(diào)查取證(視聽資料)的錄音、照相、攝像等設(shè)備器材，便于在檢查過程中錄音錄像；移動執(zhí)法裝備；用于實時聯(lián)系的對講機(jī)；用于查驗自動監(jiān)測設(shè)備的數(shù)字多用表、信號校準(zhǔn)儀以及其他現(xiàn)場檢查所必要的設(shè)備。
《技術(shù)指南》還附錄了生活垃圾焚燒發(fā)電廠相關(guān)的檢查任務(wù)；生活垃圾焚燒發(fā)電廠的行業(yè)經(jīng)驗值和核查方法；爐溫?zé)犭娕紲y量偏差查驗的原理、方法與結(jié)果判定；以及生活垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)場監(jiān)督檢查和幫扶的結(jié)果報告。
《技術(shù)指南》的編制，其目的在于以適當(dāng)?shù)谋尘爸R為生態(tài)環(huán)境主管部門對生活垃圾焚燒發(fā)電廠實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查提供普遍性、原則性、方向性的指導(dǎo)，并給出相關(guān)建議和信息。
據(jù)悉，《技術(shù)指南》的征求意見截止時間為2022年9月15日。
原標(biāo)題：標(biāo)準(zhǔn)加持生活垃圾焚燒發(fā)電廠實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查
