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蘭江水
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)顯然已經(jīng)成為今年市場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。
受疫情影響，部分環(huán)保企業(yè)及環(huán)保項(xiàng)目按下暫停鍵，致使從業(yè)者紛紛發(fā)出“太難了”的感嘆。而近期，為高效統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國務(wù)院出手了！5月31日，國務(wù)院發(fā)布《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》(下稱《措施》)，包括6方面33項(xiàng)具體舉措，其中與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的還真不少！
(一)加大小微企業(yè)退稅力度、擴(kuò)大地方專項(xiàng)債券支持范圍、加大政府采購中小企業(yè)力度
財(cái)政政策“三連擊”，撬動(dòng)環(huán)保企業(yè)增長活力。當(dāng)前，環(huán)保企業(yè)仍以中小微規(guī)模為主，客觀上普遍存在現(xiàn)金流弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的問題。《措施》明確，將于6月底前基本完成“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”等行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還，預(yù)計(jì)總額可達(dá)到1.64萬億元。這對“手頭正緊”的環(huán)保企業(yè)來說，無疑是解了燃眉之急。
不止于此，《措施》提出，將加快今年已下達(dá)的3.45萬億元專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度，在前期確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、保障性安居工程等9大領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等納入支持范圍。說起“新基建”，生態(tài)環(huán)保機(jī)會(huì)自然也少不了。前不久，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議提出新部署，就以污水管網(wǎng)、垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)等為抓手，點(diǎn)亮了環(huán)保基建的“高光”時(shí)刻。(詳見：中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議新部署，為環(huán)保基建注入“強(qiáng)心劑”)
另外，“加大政府采購支持中小企業(yè)力度”這句話分量幾何，你細(xì)品。《措施》明確，要“積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分標(biāo)”，要求“降低中小企業(yè)參與門檻”，并“將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上”、“非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠”、“增加中小企業(yè)合同規(guī)模”等。
(二)因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)、煤炭安全清潔高效利用、加緊實(shí)施一批能源項(xiàng)目
如果就此以為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施僅僅是“發(fā)錢”、“表示支持”，那還是不夠的。穩(wěn)投資促消費(fèi)、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等等，總歸是要一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來支撐的，有項(xiàng)目就需要企業(yè)參與，這字里行間都透露著兩個(gè)字——創(chuàng)收。
《措施》指出，地下綜合管廊建設(shè)方面，將指導(dǎo)各城市老舊管網(wǎng)，在城市新區(qū)根據(jù)需求積極發(fā)展干、支線管廊；煤炭產(chǎn)能方面，保持“安全高效清潔”的大前提不變，加快煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放；能源項(xiàng)目建設(shè)上，推動(dòng)能源領(lǐng)域具備今年開工條件的重大項(xiàng)目盡快實(shí)施，拓展大型風(fēng)電光伏基地、抽水蓄能、輸電通道等的規(guī)模。
同時(shí)，結(jié)合四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》來看，新能源汽車下鄉(xiāng)的進(jìn)度也要加快了。對此，《措施》中提到，今年內(nèi)還將優(yōu)化新能源汽車充電樁(站)投資建設(shè)運(yùn)營模式，對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支持政策。
按照《措施》的要求，各地各部門應(yīng)于5月底前出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則，而對于環(huán)保企業(yè)們來說，這陣“東風(fēng)”才剛剛開始。
