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2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，明確將推進縣城環境基礎設施提級擴能，包括垃圾收運、污水收集處理等方面。
在此之前，國家發展改革委等四部門聯合編制的《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》中，就已經提出了具體目標，要求到2025年，構建起集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系。
兩項大力支持城鎮、縣城地區環保基礎設施建設的文件先后發布，無疑是向市場釋放出一個巨大的信號，即繼省市級基礎設施建設基本飽和之后，縣城將有望成為環保產業未來發展的主戰場。
這一增長空間會有多大？數據顯示，截至2021年底我國城鎮常住人口約9.1億，其中1472個縣的縣城常駐人口約1.6億，394個縣級市的城區常住人口約0.9億，也就是說縣城及縣級市人口占全國城鎮常住人口的近三分之一。而且，當前縣城環保投資消費與城市存在較大差距，人均市政公用設施僅為地級及以上城市城區的一半左右。
對此，上數文件也給出了一些具體的目標數值，如新增污水處理能力2000萬立方米/日、新增和改造污水收集管網8萬多公里等。
從上述數據中，我們可以預見，環保產業在廣大縣城地區將會實現多么強勁的增長。舉例來說，廣東珠海市于政府工作報告中提到，計劃五年內投入500億元建設完善環保基礎設施，用于推進市域污水管網全覆蓋，建成“無廢城市”以及讓村莊百分百達到美麗宜居的標準。
“環境基礎設施水平決定著縣城人居環境和整體面貌，也是縣城生態文明建設的重要支撐”，國家發展改革委在解讀文件時強調稱，針對縣城環境基礎設施的巨大缺口，如污水收集管網覆蓋不足、垃圾焚燒設施缺乏、黑臭水體尚未消除等，應積推進縣城環境基礎設施提級擴能，以更好地滿足居民文化和生態等需要。
業界認為，此前中央經濟工作會議提到的要“適度超前開展基礎設施投資”，也意味著2022年基建投資力度將加大，縣城環保基建自然會被作為其中的重要組成部分。而“適度”“超前”更是為下一階段的基礎設施建設方向定性，將綜合考慮實際需求與地方實力開展，更多地投向新興領域。
總之，國家層面已明確將縣城作為未來5年，甚至10年基建的重要載體，各方面的政策也將陸續出臺。對于環保企業來說，當下正式尋求發展機遇的好時機，布局縣城環保基建有望成為彎道超車的關鍵。
