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杜安環保
解讀之三
主持人：《天津市生態環境保護“十四五”規劃》明確了“十四五”時期我市生態環境保護工作的指導思想、基本原則、目標指標，謀劃了重點任務、主要舉措和保障措施，制定了“時間表”“路線圖”，對于深入推進我市“十四五”時期生態環境保護工作，加快建設人與自然和諧相處、共生共榮的現代化美麗天津，具有十分重要意義。
請問，在“推動減污降碳協同增效，促進經濟社會發展全面綠色轉型”方面，《規劃》的主要思路是什么？
專家：“十四五”時期，我市堅持以降碳為重點戰略方向，把減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手，建立減污降碳協同推進機制，加快推動產業、能源、交通運輸等重點領域結構調整，積極引導形成簡約適度、綠色低碳的生活方式，推動生產生活方式轉型取得顯著成效。
第一，加快建立減污降碳協同推進機制。把減污降碳作為一項多維、立體、系統的工程，從全領域、全社會的層面，統籌謀劃、協同推進。加強頂層設計協同，統籌綠色低碳循環發展和生態環境質量改善的目標任務、政策措施、技術創新、監督管理。加強源頭防控協同，嚴格“三線一單”管控、堅決遏制“兩高”項目盲目發展。加強治理過程協同，一體推進污染治理和節能降碳。加強監督管理協同，逐步建立減污降碳綜合評價考核體系。開展減污降碳試點示范建設。
第二，以工業、能源、交通、城鄉建設、農業等重點領域綠色轉型為著力點，加快推動生產方式綠色轉型。工業領域綠色轉型方面，加快鋼鐵、石化、化工、鑄造等重點行業和產業園區綠色化改造，推動煤電、鋼鐵、石化、化工、建材等行業有序達峰，發展壯大節能環保戰略性新興產業。能源領域低碳轉型方面，持續削減煤炭消費總量，提升天然氣、綠電、非化石能源等清潔低碳能源供應量，到2025年，非化石能源占能源消費總量的比例達到10%。交通領域綠色轉型方面，加快建設綠色港口，推進柴油貨車治理，提升港口清潔作業能力，加強港口環境監管；持續推進“公轉鐵”，加強道路優化與交通疏解，提高新能源或清潔能源汽車使用比例，到2025年，新能源汽車新車銷量占比達到25%左右。城鄉建設低碳轉型方面，大力發展節能低碳建筑，加快提高建筑用能效率。農業綠色轉型方面，優化調整種養結構，合理使用農業投入品，持續提高農業廢棄物資源化利用率。
第三，加快推動生活方式綠色轉型。通過建立綠色消費激勵機制、堅決制止餐飲浪費行為、推廣節能產品、完善公共出行系統等方式，引導公眾養成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。推動機關、社區、學校等開展綠色創建行動，打造更多節約型機關、綠色社區、綠色學校。
解讀之四
主持人：
京津冀協同發展上升為國家戰略8年來，京津冀三地從交通路網到生態環境，從產業轉型到公共服務，協同發展、高質量發展的格局正在形成。請問，在推進三地生態環境協同加強聯建聯防聯治方面，《規劃》是如何謀篇布局的?
專家：
“十四五”期間，我市將進一步強化區域協作、流域協同，持續推進京津冀生態環境聯建聯防聯治，推動京津冀生態環境質量持續改善，支撐保障京津冀協同發展重大國家戰略實施。
一是推動區域協同發展綠色轉型。服務協同發展，全力服務承接北京非首都功能疏解和雄安新區建設，服務天津市國家級開發區與雄安新區共建特色產業園區，推動構建區域綠色交通體系，加快調整大宗散貨運輸結構。完善協同機制，推動“飛地”管理體制改革，加強環境基礎信息共享、區域聯動執法監管，經常性開展跨區域、跨流域聯動執法，加快建立京津冀危險廢物轉移“白名單”制度，推動靜海子牙循環經濟產業區打造京津冀地區再生資源交易平臺，完善引灤入津上下游生態補償機制。
二是強化生態環境聯建聯防聯治。深化大氣污染聯防聯控聯治，持續開展秋冬季大氣污染聯合治理攻堅行動，完善區域重污染天氣聯合預警預報機制和應急聯動長效機制。深化重點水域流域污染協同治理，落實京津冀河湖長制協調聯動機制，建立健全跨界河湖生態保護聯動機制和水環境污染聯合處置機制，加強海河流域上下游和環渤海城市環保協作。打造京津冀生態環境共建共享示范區，加快建設雙城中間綠色生態屏障區，重點保護北部盤山—于橋水庫—環秀湖生態建設保護區，中部七里海—大黃堡—北三河生態濕地保護區，南部團泊洼—北大港生態濕地保護區，形成京津冀東部綠色生態屏障；以大運河文化帶主軸為重點，強化大運河生態環境保護修復，加強獨流減河沿岸濕地建設和保護，協同做好雄安新區白洋淀保護修復，打造“南運河—大清河—白洋淀—雄安新區”生態廊道。
解讀之五
主持人：
習近平總書記強調：“要鞏固污染防治攻堅成果，堅持精準治污、科學治污、依法治污，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。”請問在深入打好污染防治攻堅戰方面，《天津市生態環境保護“十四五”規劃》明確了哪些任務安排和工作舉措？
專家：“十四五”期間，我市將堅持方向不變、力度不減，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，突出依法治污、精準治污、科學治污，強化源頭治理、系統治理、綜合治理，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，集中攻克老百姓身邊的突出生態環境問題，持續改善生態環境質量。
一是深入打好藍天保衛戰。堅持源頭防控，綜合施策，強化PM2.5和O3協同治理、多污染物協同治理、區域協同治理，深化燃煤源、工業源、移動源、面源污染治理。持續推進燃煤機組深度治理或改造，加快工業爐窯、焚燒爐原料及燃料煤清潔化替代，推進燃煤鍋爐改燃并網整合；實施重點行業NOx等污染物深度治理，開展鋼鐵、水泥行業超低排放改造，推動石化、鑄造、平板玻璃、垃圾焚燒等行業深度治理，推進VOCs全過程綜合整治；深化機動車污染防控，加強新車、在用車監管，強化非道路移動源污染防治，推進船舶、飛機等污染防治，加強油品和油氣管控；持續推進工地、道路、裸地等排查治理，優化“以克論凈”考核方式和范圍；解決好異味、噪聲等群眾關心的突出環境問題；深化重污染天氣應對。到2025年，全市PM2.5達到38微克/立方米，優良天數比率達到72.6%，重污染天氣基本消除。
二是深入打好碧水保衛戰。統籌水資源、水污染、水環境、水生態，突出流域整體性，“一河一策”，強化控源、治污、擴容、嚴管“四措”治水。加強水資源管理，推進于橋水庫等飲用水源地全封閉管理，確保用水安全，加強非常規水源開發利用；加強園區污水處理基礎設施建設，規劃建設張貴莊二期、津沽三期等污水處理廠，新擴建一批污泥處置設施，持續推進雨污分流改造工程；強化河（湖）長制落實，完善地表水監測考核網絡，持續開展各區水質定期監測、排名、獎懲；重點圍繞永定河、潮白新河、大清河等河流，加快推動水系聯通、濕地建設。到2025年，地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到44.4%，劣Ⅴ類水體、黑臭水體全面消除，部分重點河湖實現“有河有水、有魚有草、人水和諧”。
三是深入打好渤海綜合治理攻堅戰。堅持陸海統籌、河海聯動，深化陸海污染治理、生態保護修復、風險防范應對，持續減少入河、入海污染總量。深入實施“一河一策”，開展入海排污口排查整治專項行動，加強海水養殖、港口船舶污染防治，完善“海上環衛”機制；實施“藍色海灣”整治修復，積極推進臨海新城北堤岸線、臨港區域生態岸線等生態修復工程以及大神堂“退養還濕”整治修復；加強陸源、近岸海域等環境風險源專項排查；深入推進“美麗海灣”建設。
四是深入打好凈土保衛戰。堅持保護優先、預防為主，加強土壤、地下水污染協同防治，強化農用地、建設用地安全利用，讓老百姓吃得放心、住得安心。持續開展土壤污染隱患排查，加強對重點行業企業用地土壤污染狀況詳查，強化監管、杜絕污染下地入土，堅決防止新增土壤、地下水污染。堅持實行受污染耕地、受污染場地利用管控機制，確保不安全、不利用。深化農業農村生態環境治理，實施農村人居環境整治提升五年行動，推動農村生態振興。到2025年，受污染耕地安全利用率達到93%左右，重點建設用地安全利用率達到100%。
原標題：
《天津市生態環境保護“十四五”規劃》深度解讀之三 推動減污降碳協同增效 促進經濟社會發展全面綠色轉型
《天津市生態環境保護“十四五”規劃》深度解讀之四 加強生態環境聯建聯防聯治
《天津市生態環境保護“十四五”規劃》深度解讀之五 深入打好污染防治攻堅戰 持續改善生態環境質量
