關于開展2022年度省生態環境保護專項資金項目入庫申報工作的函
江北新區管委會、各區政府、經開區管委會,各有關單位:
近日,省生態環境廳和財政廳印發《江蘇省生態環境保護專項資金項目入庫申報指南(2022年)》(蘇環辦〔2022〕28號),根據文件要求,為充分發揮省生態環境保護專項資金支持引導效用,有力保障我市年度生態環境保護工作,請各區、各單位結合本地年度任務,認真做好項目謀劃、申報和儲備工作,組織開展好2022年度省級生態環境保護專項資金項目入庫申報工作。現將入庫申報工作有關事項函告如下:
2022年省級生態環境保護專項資金分為切塊資金和重大專項資金兩部分:
一、切塊資金項目入庫申報指南
此類項目由申報單位在“江蘇省生態環境資金項目庫系統平臺”申報,審核通過后入省生態環境保護專項資金省級項目庫。
(一)入庫項目范圍及類型
本年度重點支持以下項目入庫申報:
1. 水生態環境保護。本年度重點支持農業面源污染治理(包括農田排灌系統循環生態化改造等)、河湖生態緩沖帶建設、河湖水生態保護與修復、重點河湖健康調查與環境風險評估、集中式污水處理設施尾水濕地凈化、醫療機構和集中式污水處理設施在線監控及運維、工業園區水環境綜合整治、地下水國考點位及周邊地下水污染排查整治、國家級“十四五”地下水污染防治試驗區建設等項目;支持畜禽養殖污染治理及資源化利用、農村生活污水治理及資源化利用、農村黑臭水體排查及遙感監測、秸稈離田及綜合利用等項目。
2. 大氣污染防治。本年度重點支持范圍包括大氣環境治理與管理能力建設,細顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)污染協同控制等。重點支持的項目類型包括VOCs治理(VOCs工程治理、低/無VOCs原輔材料替代、工業園區和企業集群綜合治理、“綠島”項目建設等)、工業污染治理(鋼鐵、水泥行業超低排放改造等)、鍋爐和工業爐窯綜合治理、大氣環境監測監管能力建設等。
3. 土壤及地下水污染防治。本年度重點支持土壤污染重點監管單位周邊監測、溯源及隱患排查整治項目,受污染耕地周邊涉鎘等重金屬污染源頭防控項目,歷史遺留地塊土壤污染狀況調查及遙感監測,污染地塊土壤污染風險評估、風險管控和治理修復項目。垃圾填埋場、危險廢物處置場、化工園區和化工項目等地下水重點污染源及周邊地下水環境監測、風險隱患排查評估及整治項目;地下水國考點位及周邊地下水污染排查整治等項目。
4. 生態環境監測。本年度重點支持碳監測系統建設、重點河流和湖泊的水質自動監測站建設、重點區域或敏感區域的環境空氣自動監測站建設、生物多樣性觀測點建設、重點流域環境DNA水生生物群落監測與生物毒性分析能力建設以及其他生態環境監測監控能力提升項目。
5. 其他符合《江蘇省生態環境保護專項資金管理辦法》支持范圍的項目。
(二)項目申報條件
1.申報項目建設狀態應符合以下情況之一:
(1)項目為上一年度完工并通過驗收(以獎代補項目);
(2)項目已開工尚未完工;
(3)項目尚未開工,但能在當年度開工建設。
2.項目應未曾納入省生態環境保護專項資金項目庫(原“省級環境保護引導資金項目庫”)。
3.項目應未曾獲得過各類省級財政專項資金補助。
4.項目不得增加地方政府隱形債務。
5.項目申報單位在當年度未發生生態環境嚴重違法行為(由當地生態環境部門出具說明文件)。
6.根據全省當年度環保信用評價結果,項目申報單位環保信用評價等級不得為嚴重失信(黑色)或較重失信(紅色)。評價結果可在江蘇省生態環境廳“信息公開”欄目的“環保信用”頁面查詢。
(三)申報方式
實行項目儲備動態化管理。切塊市縣項目儲備庫申報窗口全年24小時開放,項目申報單位在“省項目庫系統平臺”,按要求填報項目相關信息并提交支撐材料電子件,對申報材料的真實性負責。
(四)入庫項目申報材料清單
1.項目申請表(在線填寫,系統自動生成表格,下載打印由所在區生態環境部門和財政部門蓋章后重新上傳);
2.項目申報信用承諾書(在線填寫,系統自動生成承諾書,下載打印蓋章后重新上傳);
3.績效目標申報表(在線填寫即可);
4.政府部門確認項目能夠實施的文件(如政府部門對項目實施方案的批復文件、項目立項、可研、初設、環評等批復或備案文件等,具備其一即可,上傳系統);
5.項目實施方案或可行性研究報告(上傳系統);
6.其他材料:
(1)以獎代補項目須提供驗收文件(上傳系統);
(2)已開工項目須提供項目施工(承包)合同(上傳系統)。
(五)項目入庫審核
1. 市級預審
區分市級項目和區級項目兩種類型。市級項目直接提交市生態環境局預審。區級項目提交所在區生態環境部門和財政部門初審,初審通過后,提交市生態環境局預審。
市生態環境局會同市財政局組織預審,預審通過后的項目,由市生態環境局會同市財政局提交省生態環境廳和省財政廳審核。
2. 省級審核
省級審核按形式審查、專家評審、業務部門支持方向審核的流程組織實施。省級審核采取滾動審核,適時啟動省級審核的集中評審。
3. 審核查詢
項目申報單位及市、縣(市)生態環境部門、財政部門可登陸“省項目庫系統平臺”查詢審核狀態及結果。
(六)各條線聯系方式
市生態環境局財科處黎克青 83630842
市生態環境局大氣處汪炘 83630876
市生態環境局水處季雨 83630872
市生態環境局土壤處劉琉 83630879
市生態環境局污防處王渝凱 83630891
市生態環境局監測執法處吳愷 83630896
市生態環境局信息化處 曹海兵 83630950
市財政局資環處葛鋒 51808704
二、重大專項項目入庫申報指南
重大專項申報應聚焦本地區“十四五”生態環境保護規劃和生態環境質量改善,聚焦源頭治理、精準治污,切實發揮資金使用的環境績效。重大專項項目的入庫申報通知及資金獎補辦法將由省生態環境廳按條口單獨下發。專項申報通知未下達前,各地可先行與市生態環境局相關業務處室進行對接咨詢,結合年度任務部署,抓緊重大專項的謀劃儲備,做到早部署、早籌劃、早申報。2022年重大專項項目入庫項目范圍及咨詢聯系人如下:
1. 支持長江流域生態保護和修復工程項目。重點支持長江流域生態保護和修復工程、國考斷面溯源整治工作方案編制及溯源整治工程,包括集中式污水處理設施建設、管網建設及尾水濕地凈化工程建設等,支持“十四五”國家級土壤污染防治先行區建設和地下水污染防治試驗區建設項目(聯系人:市生態環境局水處季雨,聯系電話:83630872)。
2. 支持生態安全緩沖區工程試點項目。重點支持生態效益突出、示范效益顯著,在重點技術、項目管護、污水資源化利用等方面有明顯突破的凈化型、涵養型、修復型和保護型生態安全緩沖區建設項目。(聯系人:市生態環境局土壤處曹婷婷,聯系電話:83630829)。
3. 支持“綠島”項目。重點支持已完工且運行良好的工業、農業、服務業“綠島”項目(聯系人:市生態環境局行政審批處張志超,聯系電話:83630870)。
4. 支持“生態島”試點項目。重點支持具有較好的示范性和創新性、有助于提升地區生態質量指數、生物多樣性保護水平、生態產品價值實現“生態島”試驗區建設試點項目(市生態環境局土壤處曹婷婷,聯系電話:83630829)。
5. 支持農村生活污水社會化治理試點項目。重點支持農村生活污水社會化治理試點、列入全國農村黑臭水體監管平臺的重點黑臭水體整治、農業面源監督試點項目(聯系人:市生態環境局土壤處曹婷婷,聯系電話:83630829)。
6. 支持農業面源污染治理試點項目。重點支持國省考斷面上游和環境敏感水體周邊等開展農業面源污染治理試點,包括農田排灌系統循環生態化改造工程等。農業面源污染核算評估與監測監控、規模化畜禽養殖場規范化整治與糞污資源化利用等項目,支持國家農業面源監督與指導試點項目(聯系人:市生態環境局土壤處曹婷婷,聯系電話:83630829)。
7. 支持省級碳達峰、碳中和試點項目。重點支持節能減排和減污降碳工程項目建設、技術產品研發應用、園區試點示范創建等項目(聯系人:市生態環境局大氣處時顥,聯系電話:83630876)。
此函。
南京市生態環境局
2022年3月10日
抄送:市生態環境局江北新區分局、各派出生態環境局