1月13日,湖南省生態環境廳舉行2022年1月例行新聞發布會,發布2021年湖南生態環境保護主要工作成效及2022年重點工作安排相關情況。
會議指出,2021年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,是“十四五”和深入打好污染防治攻堅戰的起步之年。一年來,在省委、省政府堅強領導下,省生態環境廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神,緊緊圍繞“三高四新”戰略定位和使命任務,堅決貫徹落實省委、省政府和生態環境部的決策部署,保持生態環境保護戰略定力,統籌常態化疫情防控、經濟高質量發展、碳排放達峰行動和生態環境保護,各項工作取得了新進展、邁出了新步伐。
2021年以來,重點抓了以下主要工作:
深入打好污染防治攻堅戰。持續發起污染防治攻堅戰“夏季攻勢”,集中力量、集中精力攻堅,部署的11個方面2693項污染防治任務全部完成。打好藍天保衛戰,完成101個工業爐窯污染治理項目和15個鋼鐵超低改造項目,完成333個揮發性有機物污染治理項目和驗收銷號,注銷報廢高排放車輛5816輛,對96934臺非道路移動機械實行編碼登記。打好碧水保衛戰,湘江保護和治理第3個“三年行動計劃”圓滿收官,8方面目標和36項任務基本完成。編制《洞庭湖總磷污染控制和削減攻堅行動計劃》,扎實推進135個治理項目。劃定集中式飲用水水源保護區4735處,完成666個鄉鎮級千人以上飲用水水源地環境問題整治。打好凈土保衛戰,選定5個縣市區110萬畝耕地,開展重金屬污染成因排查與分析試點。推進受污染耕地安全利用,完成受污染耕地安全利用面積897.54萬畝,嚴格管控面積60.76萬畝。
推進“放管服”改革,對10大類30小類編制建設項目環境影響登記表項目實施豁免,實行告知承諾制項目1103個,切實減輕企業負擔,提高審批效率。將環評審批事項的承諾辦結時限壓縮至法定時限一半,壓減危險廢物經營許可證事項申報資料8項。深入推進“三集中三到位”改革,2021年省生態環境廳政務服務窗口共辦理政務服務事項1287件,滿意率為100%,獲評省政務服務大廳“紅旗窗口”,并積極創建湖南省“文明窗口單位”。推進綠色低碳循環發展,落實“三線一單”管控措施,嚴控新增高耗能、高排放項目。
對316家排污單位進行現場核查調研,完成全省12個大行業20個小行業共3866個排污許可證質量核查。推進碳達峰行動,舉辦亞太綠色低碳發展高峰論壇。推進園區高質量發展,召開全省壓實園區企業污染防治主體責任會議,印發《關于壓實園區企業污染防治主體責任的通知》,從法律法規層面對企業污染防治責任進行了全面梳理,形成園區企業污染防治責任清單。在93個國家級產業園區、有色和化工產業定位的省級園區、位于湘江流域和洞庭湖流域省級園區推行第三方治理。
制定《關于規范危險廢物經營管理的若干規定》,完善危險廢物管理頂層設計。開展危險廢物大排查大整治和危險廢物專項整治三年行動,共查辦涉固體廢物案件245起,查處企業246家,移送環境違法犯罪案件20起。醫療機構及設施環境監管與服務100%覆蓋,醫療廢物、醫療污水及時有效收集和處置100%落實,全省累計處置醫療廢物5.8萬噸。開展核與輻射安全隱患排查,完成湖南省第一次全國民用核設施自然災害重點隱患調查工作,推動全省輻射監測“1+4+10”能力建設落地。
2021年全省生態環境保護工作取得了明顯成效:
全省14個市州所在城市環境空氣質量優良天數比例為91.0%,PM2.5平均濃度為35µg/m3(微克每立方米)。全省地表水水質總體為優,147個國控斷面水質優良比例97.3%,居全國前列,國考斷面全部消除劣V類。永州、張家界、懷化三市地表水環境質量狀況排名進入全國前30名。西洞庭湖突破性地達到III類水質。
截至2021年底,中央生態環保督察和長江經濟帶生態環境警示片共披露我省的229個問題完成整改(銷號)176個,圓滿完成中央環保督察及長江經濟帶警示片指出問題年度整改任務。長株潭“綠心”環境問題整治、下塞湖矮圍治理入選中央督察辦“督察整改看成效”典型案例匯編;岳陽長江岸線和碼頭整治問題整改在2021年長江經濟帶生態環境警示片中作為整改成效典型給予充分肯定。
生態環境制度和標準體系進一步完善,出臺14份規范性文件,開展《工業廢水鉈污染物排放標準》《農用地土壤重金屬污染修復治理效果評價技術規范》等5項地方標準的制定修訂工作。圓滿完成“四嚴四基”三年行動計劃,148項重點工作和21個制度創新試點任務,立起全省生態環境保護工作的“四梁八柱”;信息化水平進一步提升,建成生態環境大數據資源中心;生態環境系統隊伍能力建設進一步加強。
2022年湖南省生態環境保護重點工作安排:
深入打好污染防治攻堅戰。推進重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標志性戰役。推進“一江一湖四水”系統聯治,深入打好長江保護修復攻堅戰。開展土壤污染防治先行區建設及試點示范。持續推進2022年污染防治攻堅戰“夏季攻勢”。
抓好突出生態環境問題整改。以中央生態環境保護督察、長江經濟帶生態環境警示片等交辦問題為重點,統籌推進省生態環境保護督察、省生態環境警示片等各類交辦突出生態環境問題整改,加強督查督辦,嚴格整改銷號,建立健全整改長效機制。
加強生態保護修復。統籌推進山水林田湖草系統治理工程,持續開展“綠盾”專項行動。推進國家、省級生態文明示范區創建,“兩山”基地創建。
防范化解生態環境風險。制定歷史欠賬問題清單,持續推進整改。推進園區污染源在線、視頻及電子監控建設,推進園區第三方治理。加強放射源和民用核設施監管。加強醫療機構醫療廢水、垃圾處置監管。
加強生態環境監管執法。強化部門聯動和兩法銜接,嚴厲打擊生態環境違法行為,壓實企業污染防治主體責任。開展排污許可提質增效行動,加強排污許可質量審核,實行排污許可動態管理。推進實施生態環境監測能力三年行動計劃。