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四川省住房和城鄉建設廳關于印發《2021-2022年秋冬季城市揚塵污染防治攻堅行動方案》的通知
各市(州)住房城鄉建設行政主管部門：
為深入貫徹黨中央、國務院關于污染防治決策部署，落實《四川省2021—2022年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》《四川省污染防治攻堅戰領導小組辦公室關于進一步加強秋冬季大氣污染防治攻堅的通知》要求，進一步壓實主管部門監管責任，落實企業主體責任，強化住建領域揚塵防治各項工作，有效應對秋冬季重污染天氣，確保完成省政府下達的秋冬季大氣污染防治攻堅目標任務，我廳制定了《2021-2022秋冬季城市揚塵污染防治攻堅行動方案》，現印發給你們，請認真組織實施。
四川省住房和城鄉建設廳
2021年11月16日
2021-2022年秋冬季城市揚塵污染防治攻堅行動方案
為全面落實黨中央國務院和省委省政府關于大氣污染防治決策部署，鞏固城市揚塵治理成果，進一步加強城市揚塵污染防控，全力做好2021-2022年秋冬季(2021年11月-2022年3月)城市揚塵污染防治攻堅，堅決打贏“藍天保衛戰”，制定本方案。
一、總體任務要求
深入學習貫徹習近平生態文明思想，落實省委、省政府關于大氣污染防治攻堅行動的決策部署，牢固樹立綠色發展理念，按照“防控為主、綜合治理、注重長效，差異管理”方針，堅持問題導向，強化分析研判，壓實工作責任，積極推進2021-2022年秋冬季城市揚塵污染防治攻堅行動，圓滿完成各項目標任務。
二、重點工作任務
(一)嚴管建筑施工工地揚塵污染。全面落實“六必須六不準”，嚴格落實施工現場各方揚塵污染防治的主體責任，保證現場揚塵防治制度、責任、方案、配套措施、人員到位。施工過程必須做好施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸。嚴禁現場攪拌混凝土或砂漿，嚴禁在施工現場排放有毒煙塵和氣體。加強非道路移動機械治理，不得使用尾氣排放不達標的非道路移動建筑工程機械，嚴禁違規使用劣質柴油等不合格油品。重點時段、重點區域內原則上不新增土石方開挖、房屋拆遷等作業，民生工程、重大工程等確需增加作業的，要報地方主管部門備案。各類市政道路等線性工程要盡量避免開展揚塵排放突出的工序，嚴格落實灑水、噴霧等濕式作業措施，及時回填開挖路面，最大限度減少二次揚塵污染。各地要持續加大在建項目接入四川省建筑施工揚塵在線監測信息系統力度，加快完善建筑工地視頻監控系統實施視頻巡查、巡檢，進一步發揮信息化監管作用，提高監管能效。
(二)嚴管城市道路揚塵污染。各地要在重點地段采取設點檢查和機動巡查等方式，嚴查運輸易飄灑建材、建渣車輛拋灑滴漏。強化道路揚塵管控，加大城市主干道、外環路、城市出入口等重要路段沖洗保潔力度，加大、加密特殊時段作業頻次，加強夜間運輸建材、建渣車輛上路管控。排查揚塵路段，重治理主城區、城鄉結合部、外環路段等長期疏于管理、存在突出問題的道路。優化環衛作業方式，針對秋冬季落葉增多的情況，加大對城區主次干道定期保潔、機械化清掃、定時灑水頻次，部分路段輔以人工清掃，及時清理清洗積塵路面。科學預判冬季冰凍極端天氣影響，因地制宜制定清洗車、吸掃車、霧炮車作業頻次，確保作業人員安全、確保城市安全。對各類破損道路路面實施修補修復，防止淤積造成路面污染。聯合交通運輸部門強化城鄉結合部道路和出入城區重要道路清掃保潔。依法查處拋灑滴漏、帶泥行駛等違法違規行為。
(三)嚴管建筑垃圾消納場揚塵污染。合理規劃、管理消納場地，確保安全生產。嚴格建筑垃圾消納場揚塵污染防治，場區地面必須硬化，配備沖洗、清掃人員和設備，確保場區整潔，不得帶泥出場。場區四周應設置不低于堆放高度的密閉圍擋，綜合采取防塵遮蓋、自動噴淋裝置、全封閉車間、灑水車等措施，確保堆放垃圾、破碎篩分等生產過程中不起塵。禁止在建筑垃圾消納、處置現場焚燒垃圾、塑料和露天熔融瀝青等各類有毒有害物質和廢棄物。
(四)加強城市綠化養護揚塵治理。加強城市裸露土地排查，按照“屬地管理、權責一致”原則，明確城市裸露土地綠化責任單位，落實防治揚塵污染措施。城市建成區內主要道路全部進行硬化和綠化，綠化或栽植行道樹短時間內不能栽植的，應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施，余土及其他物料、垃圾應于當天清運完，當天不能清運的，應當進行覆蓋，行道樹穴裸露地應當進行綠化處理或透水鋪裝。城市建成區內的渣土堆、需在建筑工地內存放3個月以上的土堆納入綠化范圍，采取綠化措施防塵。
(五)加強其他城市揚塵治理。進一步加強臨街鋪面裝飾裝修及建筑垃圾運輸揚塵管控，細化、落實揚塵防治措施。聯合生態環保等部門嚴控城區露天熏制臘肉，集中規劃布點，加強宣傳和引導，防止腌臘制品熏制污染大氣環境。
三、強化應急聯防
(一)各地要嚴格落實重污染天氣應急預案，逗硬重污染天氣揚塵污染防治各項措施。黃色及以上重污染天氣應急預警期間，施工工地原則上應停止土石方作業、停止建筑物拆除，加強噴淋清掃，落實強制性減排措施。對涉及民生保障、國家重大戰略工程等建筑施工可由生態環境、住房城鄉建設、交通運輸等部門共同會商采取差異化管控。
(二)各地住房城鄉建設(城市管理)行政主管部門要主動與生態環境、經信、公安交警、交通、氣象等部門強化協同聯動，建立信息共享機制，開展聯合檢查、聯動執法，形成監管合力。各級城管部門要加強執法監督，做好與住建等部門在城市揚塵防治方面行政處罰的對接協調工作，確保行動一致、處罰到位、記錄在案。
四、強化責任落實
(一)加強督導檢查。各級住房城鄉建設(城市管理)行政主管部門必須高度重視，建立健全領導帶隊督導機制，常態化開展“四不兩直”暗查暗訪。對發現的突出問題，要實行領導包案，掛牌督辦，及時通報曝光。我廳將結合“住建安全在行動”繼續加大對各地揚塵防治工作暗訪督導，并公開曝光。
(二)強化統籌調度。各地要落實專人負責，及時上報2021-2022年秋冬季城市揚塵污染防治攻堅戰各項工作進度。我廳也將加強調度，每月通報各地攻堅戰開展情況，對工作進展滯后、問題突出的，將適時開展預警提醒和約談。
原標題：四川省住房和城鄉建設廳關于印發《2021-2022年秋冬季城市揚塵污染防治攻堅行動方案》的通知
