《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》印發。
意見表示,當前,我國發展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉區域發展和收入分配差距較大,各地區推動共同富裕的基礎和條件不盡相同。促進全體人民共同富裕是一項長期艱巨的任務,需要選取部分地區先行先試、作出示范。
而浙江省,在此方面問題上取得了明顯成效,有基礎有優勢,具有廣闊的優化空間和發展潛力。
意見要求,推動生態文明建設先行示范,實現經濟社會發展全面綠色轉型,成為人民精神生活豐富、社會文明進步、人與自然和諧共生的幸福美好家園。
目標包括,到2025年,美麗浙江建設取得新成效,治理能力明顯提升,人民生活更加美好;到2035年,浙江省高質量發展取得更大成就,基本實現共同富裕,生態文明全面提升。
意見提出踐行綠水青山就是金山銀山理念,打造美麗宜居的生活環境——高水平建設美麗浙江、全面推進生產生活方式綠色轉型
1、【支持浙江開展國家生態文明試驗區建設,繪好新時代“富春山居圖”。強化國土空間規劃和用途管控,優化省域空間布局,落實生態保護、基本農田、城鎮開發等空間管控邊界。堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,嚴格規范執行耕地占補平衡制度,對違法占用耕地“零容忍”,堅決有效遏制增量,依法有序整治存量,強化耕地數量保護和質量提升。深化生態文明體制改革,實行最嚴格的生態環境保護制度,健全明晰高效的自然資源資產產權制度。堅持山水林田湖草系統治理,全面提升生物多樣性保護水平。完善生態保護補償機制,推廣新安江等跨流域共治共保共享經驗。繼續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,強化多污染物協同控制和區域協同治理,推進生態環境持續改善。推進海岸帶綜合保護與利用。推進海島特色化差異化發展,加強海島生態環境保護。】
2、【拓寬綠水青山就是金山銀山轉化通道,建立健全生態產品價值實現機制,探索完善具有浙江特點的生態系統生產總值(GEP)核算應用體系。高標準制定實施浙江省碳排放達峰行動方案。推進排污權、用能權、用水權市場化交易,積極參與全國碳排放權交易市場。大力發展綠色金融。全面促進能源資源節約集約利用,進一步推進生活垃圾分類,加快構建家電、汽車等廢舊物資循環利用體系。深化“無廢城市”建設。大力推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,廣泛開展綠色生活創建行動,促進人與自然和諧共生。】
說起浙江,近日接連下發了一批環保“十四五”規劃,逐步充實了“十四五”生態文明建設框架。
共設置生態環境保護主要指標18項,其中約束性指標7項,預期性指標11項。

到2025年地表水省控斷面達到或優于III類水質比例95%以上,消除V類水質;所有縣(市、區)全面建成城鎮“污水零直排區”;農村黑臭水體全面消除。


到2025年,實現600個次小城鎮達到美麗城鎮樣板要求,新增500個省級美麗宜居示范村。
總的來看,浙江省高質量發展以及綠色轉型的進度都是走在全國前列的。如我國敲定“11+5”個“無廢城市”建設試點,浙江省則率先提出了“全域”無廢城市建設。目標是,到2023年底,所有設區市及50%的縣(市、區)完成“無廢城市”建設。
再如,排污權交易,浙江省創建了以排污權交易價格、交易量、交易活躍度為核心的排污權交易指數框架體系,2019年11月正式發布“浙江省排污權交易指數”。據新的2021年一季度指數來看,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項排污權指數仍呈跌勢,成交量環比減少,活躍度波動運行。
另,值得一說的是,國家發改委剛剛批復同意了浙江省以國家電網浙江省電力有限公司雙創中心為主體,設立國家綠色技術交易中心。該交易中心將努力建設成為具有國內引領性、國際影響力、全面開放的市場化綠色技術交易綜合性服務平臺。
同時,近日紹興市出臺《紹興市碳排放權抵押貸款業務操作指引(試行)》的消息傳出,鼓勵金融機構通過碳排放權抵押貸款方式,對重點企業和項目給予授信支持,力爭年底前完成首筆業務投放。
社評,在碳達峰和碳中和目標下,浙江省在各類綠色交易體系的構建和發展上,尤其是綠色金融產業推進上或有望快人一步。
還有“污水零直排區”建設,也是浙江省一項具有地方特色的創新模式。從污水零直排區建設的1.0版到2018年啟動2.0版,目標也從“基本實現晴天‘污水零直排’”與時俱進到聚焦雨污分流。根據規劃,到明年(2022)底,全省將力爭80%以上的縣(市、區)建設“污水零直排區”。
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