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杜安環保
2021年5月31日，省政府辦公廳印發了《河北省城市環境容貌整治行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，現將政策有關內容解讀如下。
一、出臺背景
為貫徹落實習近平總書記關于城市管理系列重要講話精神，深入開展市容環境衛生整治，加大對背街小巷的檢查力度，進一步提升我省城市精細化管理水平，推動城市高質量發展，按照省政府安排，省住房城鄉建設廳研究起草了《實施方案》，在征求有關單位意見的基礎上進行了修改完善，經省政府同意后，以省政府辦公廳名義印發實施。
二、主要內容
《實施方案》共四部分內容：
第一部分總體要求。聚焦人民群眾反映強烈的環境容貌問題，以“小切口”帶動“大改善”，進一步健全城市管理體制機制，完善智能化管理手段，推動長效管理機制完善落地，確保到年底前，城市建成區范圍內環境容貌普遍提升，背街小巷環境容貌“臟亂差”現象全面消除，人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
第二部分重點任務。《方案》圍繞“干凈、整潔、有序、安全”的市容市貌管理總體目標，突出背街小巷等重點區域，明確了五方面重點任務，推動城市環境容貌整治工作落實落細。
一是打造干凈衛生環境。含提升道路清掃保潔水平、全面清理積存垃圾、推行生活垃圾分類管理、強化“門前三包”責任落實、提升城市公廁管理水平等五方面舉措。加強垃圾積存點進行排查整治，做到“發現一個、整治一個、規范一個”，全面解決個別地區垃圾常年違規堆放、無人管理的問題。堅守潔凈核心要義，進一步提升城市道路清掃保潔的精細化和機械化作業水平，全面整治城市道路揚塵和積存垃圾。
二是打造整齊街容街貌。含強化背街小巷環境綜合整治、深化提升廣告牌匾管理效能、加強“城市家具”管理、加強建筑立面管理、提升城市照明管護水平、整治空中線纜等六方面舉措。加大對背街小巷環境容貌的整治提升力度，健全廣告牌匾長效動態監管機制，加強對城市家具的巡檢和維護，強化照明設施管護，切實解決“空中蜘蛛網”等問題，全面提升空間秩序整體效果。
三是打造有序城市環境。含整頓街面秩序、加強流動攤販經營管理、強化施工工地管理等三方面舉措。街面秩序方面，要求加大對車輛亂停亂放行為整治力度，合力打造有序暢通的街面秩序。流動攤販經營管理方面，要按照“疏堵結合、因地制宜、便民利民”的原則開展疏導整治。工地管理方面，多措并舉督促全面落實工地施工“六個百分百”“兩個全覆蓋”要求，加強建筑垃圾運輸管理。
四是拓展城市綠色空間。含拓展綠色空間、加強公園游園管理，做好城市綠地保護等三方面舉措。因地制宜建設街頭街角游園、“口袋公園”等，打造獨具特色、流暢的綠色線性空間。對標園林城市、星級公園創建標準要求，加強信息化、智能化管理，提升公園游園精細化管理水平。加強城市綠地保護，嚴格履行審批程序，從嚴控制砍伐、移植樹木或占用綠地審批，加大巡查力度，嚴厲打擊毀綠占綠行為。
五是確保城市安全運行。含推動城市管理平臺提檔升級、守護群眾腳下安全、確保環衛設施運行安全、加強公園游園安全管理等四方面舉措。完善城市管理服務平臺功能，加強對城市道路及其附屬設施的巡查管護，做好公園游園安全管理，對人員密集、問題多發的重點場所、區域提高巡查頻率，及時處置突發事件，落實常態化疫情防控措施，合理控制游客流量，引導游客減少聚集。
第三部分時間安排。主要圍繞“七一”、“十一”兩個時間節點進行安排。一是2021年6月底前為集中整治階段，各地全面開展城市環境容貌整治。二是7月-9月為鞏固提升階段，對集中整治階段發現的問題開展“回頭看”。三是12月底前為總結評估階段，對工作落實情況開展全面評價。
第四部分保障措施。圍繞加強組織領導、壓實工作責任、做好督導檢查等三個方面提出要求。
我省于2020年起開展城市精細化管理三年行動，把環境衛生提質增效作為經常性工作，納入城市精細化管理工作范圍。本次整治行動著重提高城市建成區背街小區環境容貌水平，打造城市沿街立面優美景觀，結合已出臺的《河北省城市精細化管理標準》及黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動，大力組織開展提升整治，以更加嶄新的城市面貌迎接中國共產黨成立100周年。
三、出臺意義
《實施方案》緊緊圍繞落實省委、省政府關于城市市容環境整治工作要求，以改善人居環境為目標，切實解決影響群眾生活環境和長期困擾城市管理工作的老大難問題，不斷提升城市綠化、美化、亮化和凈化水平，是為群眾辦實事、辦好事，提高居民幸福指數的重要措施。
原標題：《河北省城市環境容貌整治行動實施方案》解讀
