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賀政規〔2021〕3號賀州市人民政府關于印發賀州市鄉鎮污水處理收費實施方案的通知
各縣(區)人民政府，市政府各副處級以上單位：
《賀州市鄉鎮污水處理收費實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
賀州市人民政府
2021年1月13日
賀州市鄉鎮污水處理收費實施方案
為加強賀州市鄉鎮污水處理設施建設和維護管理，規范污水處理費的征收管理，保證鄉鎮污水處理設施的建設、維護和正常運行，促進水環境持續改善，根據《財政部 國家發展改革委 住房城鄉建設部關于印發〈污水處理費征收使用管理辦法〉的通知》(財稅〔2014〕151號)《廣西壯族自治區物價局 財政廳 住房城鄉建設廳轉發國家發展和改革委員會 財政部 住房和城鄉建設部關于制定和調整污水處理收費標準等有關問題的通知》(桂價格〔2015〕117號)《自治區住房和城鄉建設廳關于明確建立鄉鎮污水處理收費機制有關事項的函》(桂建函〔2018〕787號)等有關文件精神，推進我市鄉鎮污水處理設施建設運營工作，加快建立鄉鎮污水處理收費機制，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，按照自治區關于做好鄉鎮污水處理費征收工作要求，進一步規范鄉鎮污水處理費征收工作，確保我市已建成鄉鎮污水處理設施正常運行，從根本上治理鄉鎮小流域水污染問題，保護自然生態環境，提高我市鄉鎮居民的生活質量。
二、征收范圍及對象
賀州市已建成污水處理廠的鄉鎮，均應當征收污水處理費；在建污水處理廠、已批準污水處理廠建設項目可行性研究報告或項目建議書的鄉鎮，報經縣(區)人民政府同意后可以開征污水處理費，并在開征3年內建成污水處理廠投入運行。
向鄉鎮污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人，應當依法繳納污水處理費。向城鎮排水與污水處理設施排放污水、廢水并已繳納污水處理費的，不再繳納排污費。
三、征收主體及征收方式
使用鄉鎮公共供水的單位和個人，其污水處理費由縣(區)城鎮排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮排水主管部門)委托鄉鎮公共供水企業在收取水費時一并代征，其用水量以水表顯示的量值為準，代征的污水處理費與其水費收入應當分賬核算，并在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。
使用自備水源的單位和個人，其污水處理費由縣(區)城鎮排水主管部門或其委托的單位征收。對取水設施已安裝計量裝置的自備水源用戶，其用水量按照計量值計算；對未安裝計量裝置的用戶，其用水量按照取水設施額定流量每日運轉24小時計算。
對因大量蒸發、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已經安裝自動在線監測設施等計量裝置的，經縣(區)級以上城鎮排水主管部門認定并公示后，按繳納義務人實際排水量計征污水處理費。對產品以水為主要原料的企業，仍按其用水量計征污水處理費。
四、征收標準
根據《廣西壯族自治區物價局財政廳住房城鄉建設廳轉發國家發展和改革委員會財政部住房和城鄉建設部關于制定和調整污水處理收費標準等有關問題的通知》(桂價格〔2015〕117號)有關“縣城、重點建制鎮原則上每噸應調整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。已經達到低收費標準但尚未補償成本并合理盈利的，應當結合污染防治形勢等進一步提高污水處理收費標準”的規定，八步區、平桂區所轄鄉鎮按居民0.85元/立方米、非居民1.20元/立方米的收費標準開征污水處理費；各縣按照相關文件要求，并結合本地實際，盡快制定轄區鄉鎮污水處理費征收標準。
本實施方案發布前已依法履行定價程序制定污水處理收費標準的城區和縣城所轄鄉鎮，按原政策規定執行。
五、污水處理費繳存及污水處理服務費撥付
各縣(區)所征收污水處理費應按規定全額上繳國庫。污水處理服務費按污水實際處理量、排水管網維護等服務質量和數量，并結合污水處理后排放達標情況計算支付，由本級財政部門根據城鎮排水主管部門依照其與污水處理服務單位簽訂的污水處理相關服務合同核算的金額，依法依規將污水處理服務費撥付污水處理企業。
六、工作措施
(一)加強宣傳引導工作。各縣(區)應充分利用報紙、電視和網絡等媒體，深入宣傳征收污水處理費、促進污水處理和水污染防治的必要性，爭取社會各界的理解和支持，充分調動全民共同參與的積極性。通過宣傳教育，使各用水企業、經營戶、個人自覺地按照征收標準繳納污水處理費。
(二)加大污水處理費征收工作力度。污水處理費的征收工作涉及面廣，工作量大，各有關部門要加大征收工作力度，嚴格規范程序，依法足額收取污水處理費。
(三)建立鄉鎮污水處理費動態調整機制。各級價格主管部門加強對我市鄉鎮污水處理廠運營成本的調查分析，按照“覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則”，適時啟動鄉鎮污水處理費收費調價機制。
七、實施時間
本實施方案自印發之日起試行2年，試行期滿后正式施行或視實際情況進行調整后正式施行。試行期間，如遇國家、自治區政策性調整，從其規定。
八、本實施方案未盡事宜，按國家和自治區的有關規定執行。
(此件公開發布)
賀州市人民政府辦公室
2021年1月15日印發
