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杜安環(huán)保
上海公布了《中共上海市委關(guān)于制定上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
劃一下環(huán)保關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、崇明(世界級(jí)生態(tài)島建設(shè))、綠色低碳發(fā)展、長(zhǎng)江大保護(hù)、公共衛(wèi)生體系、現(xiàn)代化管理
建議稱(chēng)，“十三五”時(shí)期上海發(fā)展取得顯著成就——預(yù)計(jì)2020年全市生產(chǎn)總值達(dá)到39000億元左右，人均生產(chǎn)總值超過(guò)2300美元；垃圾分類(lèi)成為新時(shí)尚，PM2.5濃度累計(jì)下降百分之三十四，劣Ⅴ類(lèi)水體基本消除。
同時(shí)建議也表示，上海發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜變化，進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段，城市管理、生態(tài)環(huán)境等方面仍需不斷提升品質(zhì)，能否在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，比拼的是眼光、能力與智慧，考驗(yàn)的是信心、韌勁與追求。
2035年愿景目標(biāo)：
基本建成令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城；城市空間格局、經(jīng)濟(jì)格局、城鄉(xiāng)格局進(jìn)一步優(yōu)化，綠色健康的生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)。
“十四五”期間：
堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理為目標(biāo)導(dǎo)向，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放為根本動(dòng)力，加快打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，加快推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
其中，發(fā)展的主要目標(biāo)包括長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)一體化制度創(chuàng)新取得重大突破；大氣、水、土壤、綠化等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，主要污染物排放總量持續(xù)減少，公園數(shù)量達(dá)到1000個(gè)以上，人均公園綠地面積持續(xù)提高，生態(tài)空間規(guī)模與品質(zhì)得到新提升，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居宜人，綠色低碳生產(chǎn)生活方式更加深入人心、成為自覺(jué)行動(dòng)。
建議提到的“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”空間新格局，“兩翼”就包括了長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，將著力打造新時(shí)代改革開(kāi)放的標(biāo)志性區(qū)域。并且，“生態(tài)宜居”也會(huì)成為嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯5個(gè)新城發(fā)力的重點(diǎn)要求之一。
建議點(diǎn)名崇明——要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實(shí)施“+生態(tài)”“生態(tài)+”發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展制造、智能制造、綠色制造，持續(xù)推進(jìn)世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)，成為長(zhǎng)三角城市群和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)大保護(hù)的典范。
此外，建議還提出推進(jìn)美麗家園、綠色田園、幸福樂(lè)園工程建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域改革，進(jìn)一步增強(qiáng)郊區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能。
資源配置，科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)等都是不可或缺的因素，建議支持聚焦新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、厲行節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚，要求【持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)生態(tài)宜居城市】。
以更大決心推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境整治力度，加快推進(jìn)生態(tài)惠民工程，建立健全環(huán)境治理現(xiàn)代化體制機(jī)制
大力推動(dòng)鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)智能化、綠色化升級(jí)；
加快桃浦、南大、吳淞、高橋、吳涇、金山濱海等重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展；
推進(jìn)充電樁、換電站、加氫站建設(shè)；
深化推進(jìn)PM2.5與臭氧協(xié)同控制；
加大對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物等非傳統(tǒng)污染物防控力度；
啟動(dòng)生態(tài)清潔小流域建設(shè)；
加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù)與保護(hù)；
加強(qiáng)長(zhǎng)江口、杭州灣北岸、黃浦江上游等重要濕地以及近岸海域保護(hù)和修復(fù)；
健全以排污許可證為核心的固定污染源管理制度；
完善多元化生態(tài)環(huán)保投入機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；
探索建立長(zhǎng)三角區(qū)域排污權(quán)市場(chǎng)；
鼓勵(lì)綠色基金、綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等金融政策創(chuàng)新；
貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”方針；
......
在精細(xì)化、現(xiàn)代化管理方面，建議表示將努力使違法建筑、中小河道污染、高空墜物等難題頑癥得到根本治理；持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)等民心工程；持續(xù)抓好美麗街區(qū)、美麗家園、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批宜居、宜業(yè)、宜樂(lè)、宜游的人民城市建設(shè)示范點(diǎn)。
