又一固廢細分板塊開始逐步復蘇。
《〈中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法〉實施情況的報告》顯示,我國固體廢物產生量持續增長。根據建筑行業公認數據,每拆除1平方米預計產生1.3噸建筑垃圾;每新建1平方米預計產生0.3噸建筑垃圾。以浙江省為例,經測算該省每年產生的建筑垃圾約1.5億噸。另據不完全統計數據顯示,我國每年建筑垃圾的產量占城市垃圾總量的30%—40%。
根據住建部公布的新規劃,2020年我國建筑垃圾產生量將達到峰值,預計會突破30億噸。更為長遠地看,未來10—20年,隨著城鎮化進程的持續以及新一輪地下基礎設施的改造升級與新建,我國建筑垃圾仍將處于高速增長階段。按一萬噸的建筑垃圾占地2畝計(堆高5米),目前我國每年所產生的15億噸左右建筑垃圾,對土地資源的占用將超過30萬畝。
較為原始的拆遷方式和簡單粗放的處理方法大大降低了城市建筑垃圾“新陳代謝”的效率,對建筑垃圾資源化利用的支持力度和精準度偏低,大多數仍停留在相對落后的傳統處置方式上,使眾多城市面臨垃圾“圍城”之困。這其中,建設工程垃圾和裝修垃圾都包含棄土、棄料和其他廢棄物,其材質、物理化學性質和污染機理等各不相同。此外,建筑垃圾傳統運輸、填埋帶來的粉塵污染也成為大氣污染的重點源之一。
從4年前開始,涉及建筑垃圾資源化的國家政策頻繁推出,為建筑垃圾處理行業的發展指明了方向。根據《循環發展行動》,預測到2020年,城市建筑垃圾資源化處理率達到13 %。新固廢法實施將建筑垃圾單獨列置,提出建立建筑垃圾全過程管理制度,規范建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為。截至目前,北京、浙江、河南、江西等省市也已出臺建筑垃圾(廢棄物)資源化利用實施意見和綜合利用方案。
但現實情況是,迄今我國建筑廢棄物資源化率不足5%,而歐盟國家每年資源化率超過90%。大多數城市的建筑垃圾中只有10%被運往指定的消納場所。國內建筑垃圾資源化處置方式主要以填埋、堆山和現場移動式設備處置為主,沒有形成市場認可的商業模式。據中國環聯的不完全統計數據,2018年,共計有52項與建筑垃圾資源化相關的項目在全國各地立項建設。為此,2019、2020年為達成“十三五”規劃目標,全國各地將興建或規劃興建建筑垃圾資源化處理廠。
鑒于土地供應限制,以往多強調建筑垃圾資源化利用,尤其是再生利用或循環利用。建筑物的拆除階段和新建筑的施工階段是建筑垃圾的控制關鍵點,舊建筑拆除以及新建施工占比為58%、36%。建筑垃圾經分揀、剔除或粉碎后,大多可以作為再生資源重新利用。有機構研究結果顯示,每資源化利用1億噸建筑垃圾,可節省堆放占地萬余畝,節省標準煤500萬噸。但截至目前,我國已建成投產和在建的建筑垃圾年處置能力在100萬噸以上的生產線僅有70條左右。
根據市場測算,2017年建筑垃圾處理市場體量已超過800億,相較于2010年400億,翻了一番。業內推測,2020年,我國建筑垃圾處理市場規模可輕松突破1000億大關。隨著國家政策的推廣,未來可能出現多家建筑垃圾利用企業參與建筑垃圾清運特許經營權的競標。受限于再生資源回收行業本身集中度總體偏低,且“低小散”格局短期內難以發生質的轉變,建筑垃圾“收—運—用”全流程公司值得關注。
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