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高源
2020年7月6日，南京市委市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，主題是通報(bào)南京市垃圾分類先行先試小區(qū)、單位試點(diǎn)總體情況以及晶都茗苑小區(qū)垃圾分類亮點(diǎn)成效。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，先行先試兩個(gè)多月來，全市已有57個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)撤桶并點(diǎn)、定點(diǎn)投放，共配備了176輛分類收運(yùn)車輛，99個(gè)單位配置了分類設(shè)施，部分小區(qū)垃圾減量了一半左右。
目前，南京市已建成江北廢棄物綜合處置中心一期，溧水、高淳、六合區(qū)餐廚廠和140處餐廚就地就近處理設(shè)施，年底還將開工建設(shè)棲霞餐廚廠、江北廢棄物綜合處置中心二期。預(yù)計(jì)至2020年8月，餐廚垃圾處理能力將達(dá)到950噸/日，年內(nèi)能夠滿足垃圾分類實(shí)施進(jìn)度要求。
下一步，南京還將加大垃圾分類的宣傳，研究制定垃圾總量控制，重點(diǎn)研究制定差別化的生活垃圾分類收費(fèi)制度。
同時(shí)，本次新聞發(fā)布會(huì)還透露，《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》有望7月頒布，預(yù)計(jì)11月正式實(shí)施。
《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》——
2020年6月24日，南京市十六屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過后，已經(jīng)按流程報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。而7月，省人大常委會(huì)將召開會(huì)議，意味著條例有望7月正式通過審核并頒布。
據(jù)悉，條例先后修改26稿，首次探索實(shí)踐體驗(yàn)式立法新模式——南京市人大常委會(huì)首次在會(huì)議期間組織全體組成人員開展專題立法調(diào)研；召開了南京市本屆人大常委會(huì)首次立法聽證會(huì)；南京市人大常委會(huì)聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開專題立法協(xié)商會(huì)；南京市人大常委會(huì)慎重開展“萬份問卷大調(diào)查”......
足見對此次立法的重視程度。
新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)，在為期半個(gè)月的大調(diào)查中，有92%以上的受訪者表示贊同立法，98%以上的受訪者接受南京垃圾強(qiáng)制分類。同時(shí)，有8成以上的受訪者支持政府、社區(qū)、物業(yè)等做好宣傳。
“立法過程中，我們特別注重吸納市民意見，強(qiáng)調(diào)法規(guī)可操作性”
——南京市人大法制委主任委員
當(dāng)然，本次先行先試不僅取得了成效和經(jīng)驗(yàn)，也凸顯了一些垃圾分類推廣過程中的重難點(diǎn)問題。
例如，部分小區(qū)垃圾分類收集點(diǎn)“難落地”，其主要原因就在于選址難，協(xié)調(diào)難，維護(hù)和運(yùn)行也難。撤桶并點(diǎn)，以及定時(shí)定點(diǎn)投放模式，對于部分小區(qū)和社區(qū)來說，確實(shí)存在距離、時(shí)間、影響等各方面的困難。
不過，這些難題的產(chǎn)生也為探索實(shí)質(zhì)性的解決方案奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。
“居民思想的轉(zhuǎn)變需要時(shí)間，來不得‘一哄而上’，更要避免‘簡單粗暴’”
“我們帶著分類操作的宣傳頁和初步的點(diǎn)位示意圖，挨家挨戶進(jìn)行宣傳，入戶率達(dá)150%”
“根據(jù)居民的意見和建議，方案經(jīng)過多次修改和完善，終滿足了居民的需求”
辦法，總比困難多。
“本來我們覺得旁邊放個(gè)垃圾桶很影響環(huán)境，但是小區(qū)這設(shè)施真的高大上”
“有空調(diào)、有除臭設(shè)施，真的沒有異味，也沒有想象中的蒼蠅、蚊子啥的”
“我們的意見被采納了，小區(qū)宣傳我們也看了，這個(gè)結(jié)果很滿意”
結(jié)果，都滿意就好。
這也表示，等到南京垃圾分類正式依法依規(guī)，各項(xiàng)措施推進(jìn)的進(jìn)程將更加順利。
