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各市、縣(市、區(qū))分類辦，省級(jí)有關(guān)單位：
現(xiàn)將《2020年度浙江省生活垃圾分類工作要點(diǎn)》和《2020年度浙江省生活垃圾分類工作重點(diǎn)指標(biāo)分解表》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：
2020年度浙江省生活垃圾分類工作要點(diǎn).docx
2020年度浙江省生活垃圾分類工作重點(diǎn)指標(biāo)分解表.docx
省級(jí)有關(guān)單位.docx
浙江省生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年3月31日
附件1
2020年度浙江省生活垃圾分類工作要點(diǎn)
2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾治理意義重大。全省生活垃圾分類工作要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類系列重要指示為指引，圍繞“一三五、三步走”總體目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于高水平推進(jìn)生活垃圾治理工作的意見》(浙委辦發(fā)〔2019〕59號(hào))，持續(xù)開展“五大”專項(xiàng)行動(dòng)，加快推動(dòng)全省生活垃圾分類處理工作。特制定本工作要點(diǎn)。
一、主要目標(biāo)
到2020年底，通過強(qiáng)化源頭減量和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，全省城鄉(xiāng)生活垃圾總量基本實(shí)現(xiàn)“零增長”和生活垃圾“零填埋”；全省城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面分別達(dá)到90%、85%以上；全省城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用率達(dá)到45%以上，資源化利用率達(dá)到90%以上，無害化處理率達(dá)到100%，力爭新增城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力2萬噸/日以上，率先實(shí)現(xiàn)焚燒和餐廚垃圾處理設(shè)施縣縣全覆蓋；新增省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)500個(gè)以上；建立匹配完善的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系，制度框架和政策體系基本形成，基層組織作用充分發(fā)揮，社會(huì)氛圍日益濃厚，共建共治共享治理體系初步形成。
二、主要任務(wù)
（一）深入開展源頭減量專項(xiàng)行動(dòng)
1.推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)落地。根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類和資源回收利用中長期發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)各地實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾分類和資源回收利用中長期發(fā)展規(guī)劃，并做好和國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、國土空間、綠色發(fā)展、市容環(huán)衛(wèi)等各類規(guī)劃的有機(jī)銜接。〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳，以下工作均需各市、縣(市、區(qū))政府落實(shí)，不再列出〕
2.強(qiáng)化塑料制品源頭治理。落實(shí)國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。在超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所大力推廣使用菜籃子、布袋子。加強(qiáng)對(duì)塑料污染治理落實(shí)情況的督促檢查，重點(diǎn)問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳)
3.開展文明餐桌行動(dòng)。開展文明餐桌行動(dòng)宣傳，在賓館酒店、國有餐飲企業(yè)(小餐館)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂等普及開展“文明餐桌”“公筷公勺”“光盤”行動(dòng)，推廣自助點(diǎn)餐計(jì)量收費(fèi)。〔責(zé)任單位：省委宣傳部(省文明辦)、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省國資委、省教育廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省商務(wù)廳〕
4.鞏固放心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成果。在全省39家有條件的農(nóng)貿(mào)市場推廣實(shí)施果蔬菜皮就地處理、凈菜進(jìn)城和使用可降解塑料購物袋，創(chuàng)建一批綠色環(huán)保示范農(nóng)貿(mào)市場。(責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省建設(shè)廳)
5.加強(qiáng)一次性消費(fèi)用品管控。全省黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位不使用一次性杯具，單位食堂不主動(dòng)提供一次性餐具；倡導(dǎo)全省四星級(jí)及以上飯店(賓館)不主動(dòng)提供牙刷、拖鞋、梳子等一次性消費(fèi)用品，并逐步推廣至其他飯店(賓館)以及民宿、農(nóng)家樂等提供住宿服務(wù)的場所。(責(zé)任單位：省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國資委、省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳)
6.推行綠色環(huán)保包裝。重點(diǎn)整治農(nóng)副產(chǎn)品、食品、禮品等領(lǐng)域，減少包裝材料過度使用和廢棄物產(chǎn)生。加大可循環(huán)、可降解包裝產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)，推廣使用綠色包裝材料，到2020年，綠色包裝材料應(yīng)用比例不低于50%，基本淘汰重金屬等特殊物質(zhì)超標(biāo)的包裝物料。探索包裝廢棄物生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。推動(dòng)快遞企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu)、減少材料消耗，到2020年，平均每件快遞包裝耗材減少10%以上。加大新型可循環(huán)物流設(shè)施使用，推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤、可循環(huán)快遞箱，加快淘汰一次性塑料編織袋，到2020年底，環(huán)保布袋使用比例提高到70%以上。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省市場監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
7.深入開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全省新增省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)500個(gè)以上、示范村200個(gè)。以鎮(zhèn)(街道)為單元，全省建設(shè)50個(gè)生活垃圾分類示范片區(qū)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”，即管理主體責(zé)任全覆蓋，分類類別全覆蓋，分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。按照“申報(bào)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)”的要求，以縣(市、區(qū))為單元，積極開展生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化縣(市、區(qū))建設(shè)。(責(zé)任單位：省分類辦、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳)
8.推廣適用成熟模式。總結(jié)提煉各地有益經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，大力推廣實(shí)踐中行之有效的“兩定四分”“桶長制”等模式。鼓勵(lì)各地采取定時(shí)定點(diǎn)的方式，提升分類質(zhì)量，2020年，全省新增生活垃圾“定時(shí)定點(diǎn)”投放清運(yùn)的商業(yè)街160條、居住小區(qū)160個(gè)以上。(責(zé)任單位：省分類辦、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
9.建立健全垃圾分類制度。建立以“易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾”為基本分類標(biāo)準(zhǔn)的分類制度。按照“管行業(yè)、管分類，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本單位本系統(tǒng)本行業(yè)全面實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。全省新增10%以上的黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位建設(shè)生活垃圾分類示范單位。全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集覆蓋面達(dá)到90%以上，農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面達(dá)到85%以上。(責(zé)任單位：省分類辦、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)省級(jí)部門)
10.加強(qiáng)園林垃圾資源化利用。印發(fā)《浙江省園林綠化廢棄物資源化利用技術(shù)規(guī)程》，探索運(yùn)用園林垃圾破碎技術(shù)，實(shí)施園林廢棄物就地堆肥和利用處置。原則上每個(gè)設(shè)區(qū)市建成1個(gè)以上園林垃圾資源化利用項(xiàng)目。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局)
11.推進(jìn)裝修和大件垃圾分類處理。推進(jìn)裝修和大件垃圾回收利用處置工作，合理規(guī)劃裝修和大件垃圾堆放點(diǎn)、集散點(diǎn)布局，建立完善收運(yùn)處理體系，進(jìn)一步提高裝修和大件垃圾回收利用率。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省供銷社)
12.加強(qiáng)重大公共衛(wèi)生垃圾分類管理。重點(diǎn)做好新冠肺炎期間廢棄口罩分類管理，防止隨意丟棄產(chǎn)生二次污染。普通人員日常使用口罩，按照生活垃圾分類的要求，作為其他垃圾處理，嚴(yán)禁回收及分揀；集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)產(chǎn)生的口罩、生活垃圾及一次性使用的物品嚴(yán)格按照醫(yī)療廢棄物有關(guān)流程處理；居家隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)產(chǎn)生的口罩及其生活垃圾可在消毒后按照生活垃圾處理；疑似病例或確診患者以及醫(yī)院產(chǎn)生的廢棄口罩、防護(hù)用具等，不得隨意丟棄，視作醫(yī)療廢棄物，嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物有關(guān)流程處理。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
（二）深入開展回收利用專項(xiàng)行動(dòng)
13.推進(jìn)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。按照就近、便民、高效原則，建立完善回收站點(diǎn)，原則上每個(gè)新建小區(qū)設(shè)置1個(gè)回收站(點(diǎn))，其他按照1000戶居民設(shè)置1個(gè)回收站(點(diǎn))；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村按照2000戶設(shè)置1個(gè)回收站(點(diǎn))；鼓勵(lì)在商場、超市等場所設(shè)置便民回收設(shè)備。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社)
14.加快分揀中心建設(shè)。到2020年，全省共建成分揀中心120個(gè)，原則上設(shè)區(qū)市(除麗水、舟山)建成分揀中心2個(gè)以上，縣(市、區(qū))建成1個(gè)以上，基本實(shí)現(xiàn)分揀中心市、縣全覆蓋，分揀能力與本地生活垃圾再生資源回收量相適應(yīng)。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省供銷社、省建設(shè)廳、省自然資源廳)
15.加大培育重點(diǎn)回收企業(yè)。加大政策扶持力度，培育再生資源回收骨干企業(yè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)回收以連鎖經(jīng)營、授權(quán)經(jīng)營等方式整合中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶，提高集約化、規(guī)模化水平。有實(shí)力的回收利用企業(yè)打造上接前端分類、中接倉儲(chǔ)物流、下接利用產(chǎn)業(yè)的再生資源供應(yīng)鏈。2020年，全省培育有實(shí)力的再生資源回收企業(yè)30家以上。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省供銷社)
16.鼓勵(lì)模式創(chuàng)新。積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，推進(jìn)線上線下同步發(fā)展。探索快遞送貨包裝物回收方式，選擇校園、社區(qū)(農(nóng)村)等快遞網(wǎng)點(diǎn)，健全快遞包裝物回收體系。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局、省供銷社)
17.推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”。推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”，在未來社區(qū)建設(shè)中全面推行“兩網(wǎng)融合”，支持社區(qū)(農(nóng)村)、物業(yè)、回收企業(yè)協(xié)同推進(jìn)垃圾分類、資源回收，提高生活垃圾資源化利用水平。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳)
18.支持兜底回收。引導(dǎo)支持供銷系統(tǒng)企業(yè)、重點(diǎn)回收企業(yè)打造再生資源回收利用平臺(tái)，對(duì)廢玻璃、廢紡衣物等低價(jià)值可回收物實(shí)行兜底回收。研究制定再生資源回收利用企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，支持回收企業(yè)做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省供銷社、浙江省稅務(wù)局、省建設(shè)廳)
19.加強(qiáng)回收行業(yè)信息收集。建立健全再生資源回收行業(yè)信息收集制度，開展行業(yè)情況分析，掌握回收行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省供銷社)
20.強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜回收監(jiān)管。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)廢棄物收集體系，構(gòu)建體系完備的農(nóng)膜回收利用網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格屬地管理，建立農(nóng)膜管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。到2020年，廢舊農(nóng)膜回收處理率達(dá)90%。(責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
（三）深入開展能力提升專項(xiàng)行動(dòng)
21.加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。深入開展生活垃圾處
置設(shè)施建設(shè)兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，2020年，力爭新建成焚燒處理設(shè)施29座、餐廚垃圾處理設(shè)施25座，全面提升生活垃圾分類處理能力。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳)
22.大力推進(jìn)危廢處置設(shè)施建設(shè)。按照《浙江省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2019-2022年)的目標(biāo)要求，加快危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)，全面提升危險(xiǎn)廢物處置能力，確保處置能力匹配。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳)
23.加強(qiáng)垃圾清運(yùn)處置管理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造和建制鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，及時(shí)更換“拋、冒、滴、漏”不合格運(yùn)輸車輛。到2020年，完成新(改、擴(kuò))建中轉(zhuǎn)站115座，新增和更新分類運(yùn)輸車輛718輛。加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，防止生活垃圾“先分后混、混裝混運(yùn)”。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳)
24.建設(shè)農(nóng)村垃圾分類處理項(xiàng)目。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村推廣應(yīng)用就地處置設(shè)施，實(shí)現(xiàn)易腐垃圾就近、就地處理，做到源頭減量。合理規(guī)劃布局省級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類處理項(xiàng)目建設(shè)，2020年，全省新增省級(jí)項(xiàng)目村536個(gè)。(責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
25.提升資源化利用水平。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾可回收物利用、焚燒發(fā)電、生物處理等資源化利用方式。2020年，全省城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用率均達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
26.持續(xù)抓好無害化處理。加強(qiáng)焚燒、生化等處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，保證設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，確保無害化處理率達(dá)到100%。繼續(xù)開展城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施無害化等級(jí)評(píng)定工作。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
27.推動(dòng)垃圾分類體系建設(shè)。2020年，全省20個(gè)縣(市、區(qū))建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
28.深化船舶垃圾收集處置。加快港口、碼頭、裝卸點(diǎn)生活垃圾接收設(shè)施設(shè)備建設(shè)，并與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施有效銜接，推進(jìn)船舶生活垃圾分類儲(chǔ)存并按照城市生活垃圾實(shí)施管理。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、浙江海事局、省建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
29.強(qiáng)化資源循環(huán)利用基地建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)省級(jí)資源循環(huán)利用示范城市(基地)建設(shè)，促進(jìn)城市廢棄物資源利用園區(qū)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。2020年，新創(chuàng)建9個(gè)省級(jí)資源循環(huán)利用示范城市(基地)。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
30.實(shí)施處理設(shè)施提標(biāo)改造。推進(jìn)生活垃圾焚燒設(shè)施提標(biāo)改造，滿足環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)達(dá)到服務(wù)年限的填埋場進(jìn)行規(guī)范封場，并啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)修復(fù)。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
31.加大非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治力度。對(duì)城鄉(xiāng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行全面摸排，對(duì)排查出的及時(shí)開展清理整治，并開展污染狀況檢測(cè)。各級(jí)水利部門督促河流(湖泊)和水利樞紐管理單位加強(qiáng)水庫大壩前漂浮物打撈清理，各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)以農(nóng)村生活垃圾、離田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為主要成分的非正規(guī)垃圾處理。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳)
32.統(tǒng)籌推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。積極推動(dòng)建筑垃圾精細(xì)化分類分質(zhì)利用，完善收集、清運(yùn)、分揀、再利用的一體化回收處置體系。健全建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，明確適用場景、應(yīng)用領(lǐng)域等，提高再生產(chǎn)品質(zhì)量。到2020年，各設(shè)區(qū)市、縣(市)分別建成2—3個(gè)、1個(gè)以上建筑垃圾資源化利用固定式處置工廠，資源化利用率分別達(dá)到60%以上和50%以上。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省經(jīng)信廳、省自然資源廳)
33.加強(qiáng)生活垃圾設(shè)施安全管理。督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好主體施工與設(shè)備安裝調(diào)試交叉作業(yè)安全。督促指導(dǎo)生活垃圾處理運(yùn)營單位認(rèn)真按照垃圾處理設(shè)施運(yùn)維操作規(guī)范，開展安全運(yùn)行管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
(四)深入開展制度創(chuàng)制專項(xiàng)行動(dòng)
34.加快生活垃圾管理立法。配合做好生活垃圾立法調(diào)研工作，加快推進(jìn)《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》立法。(責(zé)任單位：省人大環(huán)資委、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)職能部門)
35.完善配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。發(fā)布《一次性消費(fèi)用品管理規(guī)范》《綠色包裝通用規(guī)范》《浙江省生活垃圾低附加值可回收物補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，修訂《浙江省高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，編制《新建住宅小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范》《生活垃圾分類片區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《就地式生化處理易腐垃圾操作規(guī)程》等一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：省分類辦、省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
36.大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)生活垃圾分類過程管控、處置等關(guān)鍵技術(shù)難題，組織省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等進(jìn)行科研攻關(guān)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(責(zé)任單位：省科技廳)
37.建立健全協(xié)同工作機(jī)制。建立健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、物業(yè)企業(yè)、環(huán)衛(wèi)部門、志愿者和居民等協(xié)同推進(jìn)垃圾分類的工作機(jī)制，厘清各方主體職責(zé)邊界，嚴(yán)格生活垃圾分類過程管理。(責(zé)任單位：省分類辦、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省商務(wù)廳)
38.建立健全生活垃圾處理收費(fèi)制度。按照“誰污染、誰付費(fèi)”原則，全省逐步建立健全生活垃圾處理收費(fèi)制度，探索建立處理費(fèi)用與產(chǎn)生量、垃圾類別直接掛鉤的差別化收費(fèi)機(jī)制。深入推進(jìn)生活垃圾處理收費(fèi)制度改革，對(duì)已經(jīng)充分競爭的，實(shí)行雙方協(xié)商定價(jià)政策。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
39.建立垃圾分類信用評(píng)價(jià)體系。建立生活垃圾分類市場主體失信認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和信息歸集機(jī)制，作為市場主體信用檔案和信用評(píng)價(jià)內(nèi)容。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)省級(jí)部門)
40.著力提升監(jiān)管信息化水平。指導(dǎo)各地通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、“城市大腦”、人工智能應(yīng)用等方式，完善垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置全鏈條信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，精準(zhǔn)管理。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳)
41.破解易腐垃圾資源化利用產(chǎn)品出路難題。按照適宜、安全、適量的原則，研究制定易腐垃圾資源化有機(jī)肥料用于綠地、林地等土壤改良用途的配套應(yīng)用政策標(biāo)準(zhǔn)，打通易腐垃圾處置產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局)
42.健全市場化配置機(jī)制。建立健全生活垃圾前端分類政府購買服務(wù)機(jī)制。以特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與垃圾分類運(yùn)營管理。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委)
43.建立生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“資源共享、應(yīng)急互幫”原則，以市域?yàn)閱挝唬⒔y(tǒng)一應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在設(shè)施檢修、故障等情況下，實(shí)現(xiàn)各縣(市)生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處理廠之間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)互保應(yīng)急處置。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳)
44.完善有害垃圾處置監(jiān)管機(jī)制。生活垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)建立有害垃圾管理臺(tái)賬、實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單電子化，做好收集轉(zhuǎn)運(yùn)的同時(shí)防止環(huán)境污染。危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立有害垃圾中分類出來的危險(xiǎn)廢物處置管理臺(tái)賬，采用先進(jìn)技術(shù)工藝，提高管理水平，規(guī)范處置流程，健全污染防治責(zé)任制度，確保有害垃圾中分類出來的危險(xiǎn)廢物的無害化處置。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
45.健全垃圾處理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管。深入推進(jìn)生活垃圾焚燒廠“裝、樹、聯(lián)”工作，重點(diǎn)加強(qiáng)焚燒廠、餐廚垃圾處理廠、填埋場監(jiān)管和執(zhí)法檢查，依法查處環(huán)境違法行為。到2020年底，焚燒處理設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置安裝率達(dá)到100%，其他處理設(shè)施達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳)
（五）深入開展文明風(fēng)尚專項(xiàng)行動(dòng)
46.深化“八進(jìn)”宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)垃圾分類知識(shí)普及，持續(xù)開展以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商場(市場)、進(jìn)賓館(酒店)、進(jìn)“窗口”為主要內(nèi)容的“八進(jìn)”活動(dòng)，對(duì)全省生活垃圾分類文明風(fēng)尚行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。〔責(zé)任單位：省委宣傳部(省文明辦)、省分類辦、省級(jí)相關(guān)部門〕
47.實(shí)施精準(zhǔn)宣傳。堅(jiān)持“因人施策”，針對(duì)不同群體采取適宜有效的方式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，通過開設(shè)微信公眾號(hào)(APP)或在政務(wù)平臺(tái)增設(shè)垃圾分類查詢功能等手段方便查詢垃圾類別；鼓勵(lì)采用入戶宣傳、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式。〔責(zé)任單位：省委宣傳部(省文明辦)、省教育廳〕
48.加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。打造新媒體傳播矩陣，提高公益廣告覆蓋面，通過新聞報(bào)道、言論評(píng)論、專家點(diǎn)評(píng)、熱點(diǎn)聚焦等多種形式，形成輿論聲勢(shì)。建立健全信息靈通、反應(yīng)迅速、落實(shí)有效的輿情反饋機(jī)制，及時(shí)化解生活垃圾分類領(lǐng)域群眾關(guān)注的重大輿情。〔責(zé)任單位：省委宣傳部(省文明辦)、省廣電局、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳〕
49.堅(jiān)持典型引路。全面推廣“垃圾分類星級(jí)戶評(píng)比”“垃圾分類挑戰(zhàn)賽”等活動(dòng)，開展垃圾分類典型案例、典型人物征集，講好垃圾分類故事。將生活垃圾分類工作納入文明城市、文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)、美家庭等活動(dòng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容。〔責(zé)任單位：省委宣傳部(省文明辦)、省分類辦、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳〕
50.建立鞭策機(jī)制。對(duì)未按《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生活垃圾分類的單位和個(gè)人及時(shí)執(zhí)法和曝光，重點(diǎn)加大對(duì)公共機(jī)構(gòu)、大型綜合體(商超)、大型批發(fā)市場(農(nóng)貿(mào)市場)、連鎖餐飲企業(yè)等單位執(zhí)法曝光力度，形成有效威懾。〔責(zé)任單位：省委宣傳部(省文明辦)、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省司法廳、省廣電局〕
51.強(qiáng)化學(xué)校教育引導(dǎo)。各地教育部門要將垃圾分類納入教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知水平和成長規(guī)律，將生活垃圾分類知識(shí)融入教材，并與教學(xué)和實(shí)踐內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。每校每學(xué)年至少組織一次以生態(tài)文明教育和生活垃圾分類為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，著力提升分類意識(shí)。(責(zé)任單位：省教育廳)
52.志愿服務(wù)推動(dòng)。有效整合全省志愿服務(wù)資源，引導(dǎo)各類志愿服務(wù)組織和廣大志愿者開展各類垃圾分類活動(dòng)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織參與垃圾分類的教育培訓(xùn)、項(xiàng)目實(shí)施、科技研發(fā)，充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織在垃圾分類中的生力軍作用，繼續(xù)開展“垃圾分類巾幗先行”等主題活動(dòng)。〔責(zé)任單位：省委宣傳部(省文明辦)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省民政廳〕
53.廣泛發(fā)動(dòng)共同締造。以垃圾分類為切入點(diǎn)，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到城市社區(qū)，充分發(fā)揮基層組織的動(dòng)員能力，構(gòu)建共建共治共享基層社區(qū)治理體系。(責(zé)任單位：省分類辦、省委組織部、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳)
三、工作要求
（一）壓實(shí)主體責(zé)任。省級(jí)各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，圍繞年度目標(biāo)，細(xì)化工作方案，列出工作清單，分解落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各地要積極主動(dòng)謀劃，壓緊壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
（二）強(qiáng)化目標(biāo)考核。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，各地各有關(guān)部門要將垃圾分類工作納入本部門本單位本行業(yè)年度工作，實(shí)施目標(biāo)考核管理。省分類辦會(huì)同相關(guān)部門制定年度考核評(píng)估辦法及評(píng)分細(xì)則，實(shí)施清單式、動(dòng)態(tài)化管理。
（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門結(jié)合本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作，定期開展督促檢查，及時(shí)掌握各項(xiàng)工作推進(jìn)情況。同時(shí)，以“三服務(wù)”活動(dòng)為契機(jī)，組織專家赴基層開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題，確保生活垃圾分類工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
