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旨在大力推進三個能力建設、防范環境風險，上海市生態環境局近日公布《上海市2020年危險廢物規范化管理督查考核工作實施方案》(滬環土〔2020〕21號)。
《方案》提出采取“區級檢查、市級考核”的方式，市生態環境局對各區生態環境局(含自貿區管委會保稅區管理局，以下同)危險廢物規范化管理工作開展考核，同時對本市危險廢物規范化管理情況開展自評。
區級檢查主要是危險廢物收集單位，全部檢查。以各區生態環境局要制定2020年度危險廢物規范化管理考核檢查計劃和工作方案，識別轄區內危險廢物經營單位、重點產廢單位(主要是納入危險廢物重點監管單位名錄的產廢單位)和其他產廢單位，分別列出企業名單，開展現場檢查。
按照《危險廢物規范化管理督查考核工作評級指標》進行自評打分，完成年度危險廢物規范化管理工作總結。有條件的地區，可以采取購買第三方社會服務或者專家審核等方式，為危險廢物規范化管理工作提供技術支撐。
市級考核則是由市固廢管理中心負責對全市危險廢物經營單位進行全部檢查。市生態環境局按照《危險廢物規范化管理考核工作評級指標》，并根據市生態環境局執法總隊和市固體廢物管理中心的企業抽查和日常調度管理情況，對各區危險廢物規范化管理工作情況開展考核，并結合市管企業和危廢經營單位檢查情況開展自評，形成2020年度全市危險廢物規范化管理考核工作總結報告。
在考核職責分工方面，市生態環境局土壤處會同執法處負責牽頭制定本市危險廢物規范化管理考核工作方案并組織推進，會同市固體廢物管理中心、市生態環境局執法總隊對全市各區的危險廢物規范化管理工作進行評級。
市固廢管理中心負責開展危險廢物經營單位的規范化管理檢查；負責開展各區危險廢物收集單位的規范化管理抽查；配合市生態環境局執法總隊開展現場檢查，做好固廢管理方面的技術指導；負責全市督查考核工作資料收集匯總和檢查執法工作的日常調度和統籌協調，建立檔案，有關情況及時通報市生態環境局和市生態環境局執法總隊。結合日常管理情況，草擬形成各區規范化管理評級結果和本市自評報告。
市生態環境局執法總隊負責對市管產廢單位進行規范化管理檢查；負責對各區產廢企業進行抽查；負責對發現的違法問題進行查處或移交有關執法權的部門進行查處。現場抽查工作可結合年度專項執法檢查或按照《關于在污染源日常環境監管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》(環辦〔2015〕88號)的要求等，將危險廢物規范化管理檢查工作融入日常環境監管工作中。
市生態環境局從嚴加強危險廢物規范化管理考核。對危險廢物規范化管理督查考核評級為A的區，全市通報表揚；對區級自評結果高于市級考核結果20%【(區級自評分數-市級考核分數)/市級考核分數】、危險廢物規范化管理督查考核評級為C、企業抽查合格率低于60%的地區，全市通報批評；情節嚴重的，將采取掛牌督辦等措施，敦促各區落實監管責任。
此外，針對城區與郊區的不同發展特點，繼續開展分類考核評估。其中黃浦、靜安、楊浦、虹口、長寧、徐匯和普陀等區為非重點區域，重點推進其他產廢單位檢查。寶山、嘉定、青浦、閔行、松江、奉賢、金山、浦東、崇明和外高橋保稅區等區為重點區域，重點推進重點產廢單位檢查。(具體評價標準參考文末附件)
