堅決反對 “一刀切”，在今年的秋冬季攻堅行動方案中，一律沒有涉及強制性錯峰生產、大范圍停工停產等要求，堅決反對“一律關停”“先停再說” 等敷衍應對做法，嚴格依法依規(guī)做好秋冬季大氣污染防治各項工作。

《京津冀及周邊地區(qū) 2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》提出很多具體工作進度要求，如河北省完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造 1 億噸，2+26”城市完成散煤替代 524 萬戶，按計劃推進鐵路專用線建設等，多項工作任務量都超過前兩個秋冬季，充分表明了政府對 “污染防治攻堅戰(zhàn)” 的決心。

生態(tài)環(huán)境部近日組建生態(tài)環(huán)境應急專家組，設立生態(tài)環(huán)境應急指揮領導小組辦公室（簡稱生態(tài)環(huán)境部應急辦）具體負責專家組的建設和管理工作。專家組成員實行聘任制，每屆任期 5 年。

2019 年底前，生態(tài)環(huán)境部將分三批完成長江入河排污口現場排查工作。第二批排查工作預計 11 月開展，涉及上海、湖北、安徽等 3 省份，合計岸線長度約 8000 公里；第三批排查工作預計 12 月開展，涉及江西、湖南、四川等 3 省份，合計岸線長度約 9000 公里。

今年將堅定不移會同有關部門和地方繼續(xù)推進清潔取暖工作，這個沒有任何動搖，沒有任何變化。在清潔取暖推進中，我們始終堅持五個原則：一是堅持統(tǒng)籌協(xié)調溫暖過冬與清潔取暖，以保障群眾溫暖過冬為第一原則；二是堅持以供定需、以氣定改，根據天然氣簽訂合同量確定 “煤改氣” 戶數；三是堅持因地制宜、多元施策，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱；四是堅持突出重點、有取有舍，重點推進京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原散煤治理；五是堅持先立后破、不立不破，在新的取暖方式沒有穩(wěn)定供應前，原有取暖設施不予拆除。

《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》，將于 11 月 1 日施行。為確保管理辦法的順利實施，生態(tài)環(huán)境部還配套建設了一個平臺、配發(fā)三個文件，加快形成以質量為核心、以公開為手段、以信用為主線的建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)管體系。

2019 年上半年我國近岸海域水質狀況延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，近岸海域優(yōu)良海水水質（一、二類）面積比例為 76.5%，較上年同期增加 6.7 個百分點，劣四類水質面積比例 13.2%，較上年同期減少 2.1 個百分點。

渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)開局良好，環(huán)渤海三省一市及有關地市全部出臺具體實施方案，劣 V 類入海河流國控斷面整治和入海排污口 “排、測、溯、治” 取得階段成效；《海洋環(huán)境保護法》和《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》前期研究有序推進。

生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要（2020-2035 年）》，將海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測納入國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系中；生態(tài)環(huán)境部正在組織編制《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》，也將海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測納入條例；整合海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據，建立統(tǒng)一監(jiān)測數據平臺。

國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺于 7 月 19 日正式開通以來，穩(wěn)定運行。截至目前，總訪問量 4.8 萬人次。平臺根據污染防治攻堅戰(zhàn)熱點、難點問題開設技術專題，“無廢城市”技術專版已于近期上線，重點展示該領域的技術成果和需求對接情況。

下一步將研究起草《黃河生態(tài)保護治理總體工作方案》；推進沿黃九省區(qū) “三線一單” 編制；指導和支持沿黃九省區(qū)實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃以及重點流域水污染防治規(guī)劃，完成沿黃地級及以上城市 103 個飲用水水源地 1362 個問題整治；將黃河生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題作為第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容，今年對青海、甘肅開展第二輪督察。

第二十九次 “基礎四國” 氣候變化部長級會議于 10 月 25-26 日在北京舉行。中國、印度、巴西、南非四國代表出席本次會議，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十五次締約方大會（COP25）主席國智利、“77 國集團 + 中國”輪值主席國巴勒斯坦代表作為嘉賓國代表參會。