2019年5月29日上午10點,生態環境部召開2019年5月份例行新聞發布會,生態環境部生態環境監測司柏仇勇司長、中國環境監測總站劉廷良副站長出席了新聞發布會。會議就2019年強化監督、長江經濟帶水質情況、進口固廢禁令成效等多個備受關注的問題進行了解答。
25個省92個現場組第一階段排查發現5200個環境問題
2019年第一階段統籌強化監督的重點任務是,聚焦污染防治攻堅戰重點任務,幫助地方發現并解決突出環境問題,推動中央生態環境保護決策部署落地見效;具體內容包括污染防治攻堅戰確定的7場標志性戰役落實情況,一次檢查承擔多項任務。
25個省份共3800多個點位,92個現場組獨立開展工作,共排查發現各類環境問題5200多個,并逐一拉條掛賬,依法移交地方政府解決。生態環境部將對移交問題整改情況緊盯不放,不解決到位決不松手。
2018環境公報發布 擴容+是值得關注亮點
生態環境部今日正式發布《2018年中國生態環境狀況公報》,此次公報有三大亮點:一是更全面,參與大氣排名城市由74個擴展至169個,區域評價范圍擴大,增加了水質評價內容,增加了噪聲的夜間監測內容;二是重實效,三月中旬就以簡況形式發布了質量狀況,并將自然生態狀況及時更新發布了2018當年狀況;三是更易讀,公報文字量大幅壓縮,各類圖表大幅增加,更加清晰直觀地呈現各類信息,讓公眾“一圖讀懂”生態環境質量狀況。
海洋生態環境保護職能整合到生態環境部之后,《2018年中國海洋生態環境狀況公報》首次發布,公報主要有三個變化:一是整合內容,將原環保部《近岸海域生態環境質量公報》和原國家海洋局《中國海洋環境狀況公報》重合內容進行了整合融合;二是保留特色,保留原環保部公報中的海洋環保相關行動與措施等,保留原國家海洋局公報中的生態狀況、部分功能區環境狀況、環境災害狀況等;三是聚焦重點,重點聚焦海洋生態環境質量,刪除了海洋資源等方面的監測評價內容。
長江經濟帶水環境質量總體優于平均水平 全力推進生態環境監測工作
長江經濟帶共設置了943個地表水國控斷面,根據監測數據顯示,長江經濟帶地表水環境質量總體優于全國平均水平,且呈好轉趨勢。由下表可知,長江經濟帶Ⅰ~Ⅲ類水相較2018年增幅明顯,劣Ⅴ類比例下降明顯。
2018年和2019年1~4月長江經濟帶水質情況對比
柏仇勇司長表示為了更好地支撐長江保護修復攻堅戰,生態環境部正在全力推進長江流域水環境質量監測預警工作、長江經濟帶水質自動監測能力建設和啟動長江干流生態環境無人機遙感調查三方面工作。
第一季度進口固廢三百萬余噸 6月底審批發放第一批進口許可證
2019年第一季度同比減少月40%,其中,限制進口類固體廢物進口量超250萬噸。去年12月,生態環境部同有關部門調整《進口廢物管理目錄》,將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固體廢物從非限制進口類調入限制進口類,自今年7月1日起執行。
為緩解從事固廢進口和加工貿易商的市場壓力,2019年4月下旬,已通過省級生態環境部門和有關行業協會通知的有關企業,5月起即可向所在地省級生態環境部門提交進口廢金屬申請。對于符合許可條件的申請,生態環境部將加快審批節奏,力爭6月底前審批發放下半年第一批廢金屬進口相關許可證。
新增海洋生態職能 環境監測條例起草刻不容緩
新組建的生態環境部,新增了海洋生態環境保護和應對氣候變化的職能,針對新劃轉職能,柏仇勇司長表示生態環境監測工作按照新的職能定位,負責統一監測評估,緊緊圍繞“五個打通”,統一謀劃新劃轉職能的監測工作,系統梳理概括一下,就是努力做到“五個實現”,即實現陸海統籌、實現水陸統籌、實現多網合一、實現天地一體、實現測算結合。
為確保環境監測數據準確和真實,加強對社會監測機構的監管,生態環境部將研究制訂起草《生態環境監測條例》,通過條例的制訂,進一步明確各級生態環境監測的法律地位和作用,保護各級各類生態環境監測機構的權利和義務,同時也進一步強化各界生態環境監測機構的法律責任。
消除垃圾焚燒和大氣污染誤區 整體協調一手抓不是說說而已
市場上存在一個誤區,國外正在關停焚燒廠,中國正在大量新建焚燒廠,而且國外淘汰的技術引進到了中國。柏仇勇司長糾正道,總體上看,中國垃圾焚燒廠采用的工藝以及排放標準都跟接軌,甚至有一些工藝、設備、標準是達到先進水平的。近年來生態環境部高度重視垃圾焚燒廠的規范化整治,為推進垃圾焚燒廠的監測和信息公開,實施“裝、樹、聯”,推動污染治理,目前已覆蓋全國350多家垃圾焚燒廠,這幾年,垃圾焚燒廠總體規范處置排放,能夠基本實現達標排放要求。
在大氣污染防治工作上,很多人認為中國改善空氣質量主要靠將污染源從城市群轉移到周邊欠發達地區,實現大城市空氣質量好轉。部分區域由于污染物排放、區域傳輸影響和氣象條件等多種原因,每年年初和年末往往是空氣質量差的時段。我國大氣環境質量還處于“氣象影響型”階段,大氣污染治理仍在“爬坡過坎”,大氣質量改善的艱巨性、復雜性和長期性沒有改變,數據有升有降,屬于正常波動。但綜合來看,相比2017年,2018年京津冀、汾渭平原PM2.5平均濃度均下降11%左右,優良天數比例分別上升1-2個百分點。