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【中國環保在線 清潔能源】國家能源局綜合司日前已下發征求對《關于促進生物天然氣產業化發展的指導意見》的意見函。根據這份利好產業的頂層設計，包括產業形態、技術路徑、監管運收在內的多個層面均有了明確路線圖和時間表。
“以實現生物天然氣工業化商業化可持續發展、形成綠色低碳清潔可再生燃氣新興產業為目標，將生物天然氣納入國家能源體系。”隨著《關于促進生物天然氣產業化發展的指導意見(征求意見稿)》對外公布，生物天然氣自此有了“小目標”的同時，也明確釋放出產業化的積極信號。
按步驟、分階段穩步推進。統籌城鄉各種原料，協調生產和消費，整合各方面支持措施，合力推動生物天然氣加快發展。《指導意見》提出我國未來生物天然氣產業化三個階段的發展目標，即截至2020年，生物天然氣實現初步發展，初步建立產業體系，政策體系基本建成；截至2025年，生物天然氣具備一定規模、形成綠色低碳清潔可再生燃氣新興產業；截至2030年，生物天然氣實現穩步發展。規模位居世界前列，生物天然氣年產量超過300億立方米，占國內天然氣產量一定比重。
建設一批商業化項目，初步形成生物天然氣生態循環經濟新業態。推進生物天然氣分布式生產消費，在消費側直接替代燃煤供熱，形成城鄉有機廢棄物能源化利用循環發展，有效治理大氣污染。根據資源量優化布局，以單個日產1萬—3萬立方米項目為重點，整縣推進，分散布局，滿足工業化各項要求，建設生物天然氣商業化可持續運營項目。建立“項目自我監測、行業統一監測、政府加強監管”的生物天然監測體系。項目單位建立運營監測系統和制度，對原料進廠、發酵制氣、沼氣凈化提純等進行全過程監測。
突破關鍵技術，形成工業化發展能力。集中力量突破多種原料混合發酵、高效發酵等關鍵技術，解決技術瓶頸。同時，培育發展生物天然氣新興市場和價值鏈，創新投融資模式和商業模式，加快形成創新型現代產業。建立覆蓋城鄉的原料收集保障體系。結合項目布局，建立適應多種資源、覆蓋縣域城鄉的生物天然氣原料收集保障體系。完善田間收集、打包、運輸等環節的配置，建立農作物秸稈商業化收儲運體系。
建立政策支持和管理體系，完善補貼支持政策。將生物天然氣納入管理范圍，支持生物天然氣并入城鎮燃氣管網和消費。制定優先利用政策措施，研究建立綠色燃氣配額機制。建立生物天然氣開發利用與常規天然氣計劃分配、進口量分配掛鉤機制，鼓勵生物天然氣發展。落實生物天然氣項目稅收、貸款、土地等其他優惠政策，享受綠色金融支持政策。對投資建設項目以及并入燃氣管網消納生物天然氣的燃氣經營企業，國家油氣企業在市場化條件下，在常規天然氣計劃分配上給予支持。
探索建立商業模式，提高市場化發展水平。生物天然氣企業統籌各種有機廢棄物資源，統籌產供銷用，建立覆蓋原料收集、生物天然氣工程建設、沼渣沼液利用等環節的全過程環保體系，加強環境保護工作，切實防止二次污染。更為值得關注的是，除了環保屬性外，更重要的是沼渣沼液做有機肥，不但能夠改變中國的農業生態結構，還能使生物質能與現代農業能夠形成自然閉環。
但在眾多業界人士看來，《指導意見》只是一個開始，后續或將有更多支持政策醞釀出臺。“生物天然氣的春天即將來臨。”公開資料顯示，預計到2030年，中國天然氣需求量將從現在不到2000億立方米達到4000億立方米。可以預見，生物天然氣將成為可再生能源領域的又一重要引擎。
