【中國環保在線 固廢處理】現階段,農村垃圾治理是社會關注的問題。一些地方由于缺乏垃圾處理能力、渠道等,出現“垃圾圍村”現象,原本美麗的鄉村變得一片狼藉。但隨著政策、標準不斷完善,以及先進技術的問世,農村垃圾處理也不是過不去的“坎兒”。
有困境但也有前景 農村垃圾處理并非過不去的坎兒
“綠樹村邊合,青山郭外斜。”綠色本應是鄉村的主打色,然而,隨著農村經濟快速發展和消費方式轉變,農村的生活垃圾排放量日益增長,加之污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒等現象存在,部分地區陷入“臟亂差”的困境。
據前瞻產業研究院《2018-2023年中國農村垃圾處理行業發展前景與投資預測分析報告》測算,2017年我國農村生活垃圾產生量約為1.8億噸,人均垃圾產生量為0.8kg/d,其中至少有0.7億噸以上未作任何處理。
值得注意的是,農村垃圾成分復雜,產量巨大,對農村生態環境的影響日趨嚴重,阻礙了我國建設“美麗鄉村”的進程,因而近年來的中央一號文件都反復強調農村環境處理問題。
得益于國家對農村環境治理的重視,“污水處理”“廁所革命”以及村內道路建設工作逐漸開展,我國農村垃圾處理狀況有較大改善。目前,全國不少地方都在建設美麗鄉村、提升村民人居環境方面做了有益的探索。
其中,浙江自2003年實施“千村示范、萬村整治”工程以來,通過專業化、市場化建設和運行管護,推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理,農村人居環境得到明顯改善,這一經驗值得各地借鑒學習。
中國環保在線查閱資料發現,目前,在農村垃圾處理技術上,多數農村地區垃圾處理主要采取的是填埋、焚燒兩大方式,方便又快捷。然而,這兩種處理辦法均會產生滲濾液處理、廢氣排放問題,嚴重危害土壤環境和農村空氣質量。
因此,在填埋和焚燒的基礎上,業內人士又提出第三條解決路徑——垃圾分類資源化處理技術,并建議盡快建立生活垃圾分類資源化方式的行業標準,形成市場準入的技術門檻。自去年以來,閃蒸礦化低溫裂解處理技術成為行業“新寵”,有望破解農村垃圾處理技術瓶頸。
由于長期以來,我國農村的生活垃圾基本處于“前端分類缺乏內外動力,中端收運基礎薄弱,末端處置未成體系”的境地,行業仍存在很多不足繼續改善。如:垃圾處理設施的運行和維護成本比較高,有的地方存在重建設、輕維護的問題;現有財政制度不能對垃圾處理提供長期有效的支持;利益關聯機制不健全,民眾缺乏主動性去自覺維護村莊的公共服務設施……
業內人士表示,“垃圾圍村”從表面上看,是村民環境衛生觀念、環保意識的養成趕不上物質生活改善的速度,垃圾處理硬件設施趕不上垃圾生產的規模和速度。從深層次上說,則說明農村公共服務體系和社會治理水平還存在明顯的短板。
因此,考量、因地制宜探索出一條適合我國國情的農村生活垃圾處理模式,需要發揮多方協調治理作用,確保政府引導、市場導向、社會自治的農村垃圾有效治理機制。
農村垃圾治理有困境,但也有前景。國內外示范試點城市的成功經驗表明,在政府主導下,以農村居民為主體,用循環經濟的思路因地制宜、科學施策,農村垃圾治理就不會成為“過不去的坎兒”。
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