【中國環保在線 固廢處理】醫廢雖“廢”,卻“有利可圖”。由于監管體系不健全,管理松散,源頭失守等原因,醫廢治理一直存在盲區。業內認為,斬斷黑色產業鏈,需加強源頭管控,“互聯網+醫療廢棄物”的管理模式,正成為現下有效的醫廢監管手段。
醫廢治理存監管盲區 牽手互聯網或成新利器
醫療廢物不同于一般廢棄物,攜帶著許多病毒和細菌,處理不當就會對生活產生不利影響,將對土壤、水和大氣以及其他自然資源構成威脅,對人類自身的健康和生活環境也將造成嚴重危害。在2003年國務院發布的《醫療廢物管理條例》要求各地實現專人負責制,對收集、貯存、運輸、處置全程嚴格監管,建設集中處置中心無害化處置,嚴禁任何單位和個人買賣、加工醫療廢物。
那么,為什么還會有大量的醫療廢物流落到民間呢?
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醫廢雖“廢”,卻“有利可圖”
盡管國家出臺了相關的規定,但在暴利的驅使下許多不法商販仍然鋌而走險,非法倒賣醫療廢物的案件頻發。2016年8月,南京市棲霞公安分局曾偵破了一起重大醫療廢物污染環境案。自2011年4月以來,不法商販從南京多家醫院(其中不乏三甲醫院)回收醫療廢物累計3000余噸,涉案價值4000余萬元。將非法回收的醫廢分揀、拆解、粉碎后倒賣給塑料顆粒加工廠,這些塑料顆粒通過層層轉手、加工后被制成一次性塑料餐盤和劣質兒童玩具。
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管理松散,源頭失守
大型醫院產生醫療廢物的科室較為分散,目前普遍采用的模式是由各科室各自負責收集,然后由醫院專管醫療廢物的工作人員在全院統一進行收集,并集中存放在醫院專門的儲存區域,定期由合作的處理機構進行轉運。但出于人手等原因,終實際操作的多為未經職業培訓的保潔公司或物業公司人員,導致分類收集、轉運、暫時貯存、交接登記、意外事故處理等流程執行過于簡單、籠統,難免有人會因利益或法律意識淡薄等原因,在工作中出現私藏倒賣的行為。
與大醫院相比,小型醫院或私人診所產生的醫療廢物雖然并不算多,但找專門機構處理醫療廢物必然會產生額外的花費,而通過私下與一些非法醫療廢物收購人員進行倒賣不僅不用繳納這筆費用,反而還能得到回款。正是因為這種‘一減一增’的利益導致中小型醫療機構成為醫療廢物非法流出的“重災區”。
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監管體系不健全,存在盲區
醫療廢物從產生到集中處置周期長,中間環節多,先后要經歷科室分類、打包、暫存、院內轉運、集中貯存、院外轉運、終端處置等環節。醫療機構與清運部門缺乏協同工作,通常存在“醫院給多少,就收多少”的現象。同時管理部門往往也將著眼點集中在單一的收集轉運或末端處置,而忽視了醫療廢物從源頭到末端的全過程監管。
在現有大環境下,僅依靠衛生監督部門日常監管和現場突擊檢查的方式,很難保證醫療廢棄物處理過程不出問題。
“互聯網+醫療廢棄物”的管理模式,正成為現下有效的醫廢監管手段。
加強源頭管控,斬斷黑色產業鏈
基于物聯網技術,建立醫廢產生數據采集、交接記錄、院內流轉路線監控、醫廢倉庫庫存監控等一系列管理措施,健全醫廢院內流轉追溯機制,讓每一件醫療垃圾都登記在冊、有據可查,使其處于可控、可管狀態,堵死醫療廢物流入非法市場的通道。
兩端延伸,完善監管體系
進一步完善法律、法規,加強聯合監督管理體系的建設,明確醫療廢物處理主管部門職責。同時衛生監督部門和環保部門等應與醫院感染部門密切配合,構建“數據對接+聯合監管”的一體化監管平臺,規范醫療廢物的管理,實現醫廢從臨床科室產生、院內流轉、集中收集轉運、末端統一處置的數據閉環,形成在線監測和追溯留痕的接軌,真正實現一體化,建立聯動機制,形成監管合力。
醫療廢物監管一直是傳染病防治、衛生監督工作的重點之一,長久以來得不到有效解決。醫廢監管信息化體系的建立,擺脫了時間和空間的局限,從源頭出發解決了醫廢管理難題。相關職能部門可以考慮以此為契機,加強完善醫廢監管和問責信息化機制,讓醫廢管理的秩序真正得到改善。
原標題:牽手互聯網,醫廢監管如何轉危為安?
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