環保在線APP
環保在線手機站
環保在線小程序
微信公眾號
預告
預告
預告
品牌
蘭江水
【中國環保在線 清潔能源】2017接近尾聲，國家能源局新出臺的政策卻又給分布式光伏添了“一把火”。業內人士分析，按照《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》的要求，“隔墻售電”有望引爆分布式光伏。同時，這也是提高戶用光伏收益率，加速擺脫補貼依賴，提高光伏產業競爭力的新契機。
新政加碼“隔墻售電” 分布式光伏再迎爆發契機
2017年進入，全國已經進入了冬日的世界，但是嚴嚴寒冬卻蓋不住分布式光伏的熊熊的火焰。2017年以來，在國家政策及市場需求的雙重作用之下，我國分布式光伏取得了爆發式的增長，特別是戶用市場的發展令人震驚。數據顯示，2017年前三季度我國分布式新增裝機15.3GW，增長4倍。根據OFweek行業研究中心分析師孫棟棟預測，我國戶用光伏市場前景誘人，其規模達180GW ，2017年我國戶用分布式光伏戶數將達40萬戶，2018年將達80萬戶。分布式光伏火不火？簡直太火了！而國家能源局出臺的一項政策又給分布式光伏添了一把火！
近日，發改委、能源局聯合發布了《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》(以下簡稱“通知”)，通知表明，分布式能源項目在 110kv 電壓等級內可以選擇就近銷售電量。這意味著分布式將可以實現“隔墻售電”，該政策的實行不但是對分布式光伏的巨大利好，而且將重構電力市場交易秩序，推動我國電力市場走向新時代。
隔墻售電引爆分布式光伏
通知表明，接網電壓等級在35千伏及以下單體容量不超過20兆瓦的項目或者單體項目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦，接網電壓等級不超過110千伏且在該電壓等級范圍內就近消納的項目可參與分布式發電市場化交易試點。
即滿足條件的分布式發電項目單位(含個人，以下同)可以將電賣給就近的電力用戶，在電力交易中，電網企業(含社會資本投資增量配電網的企業，以下同)承擔分布式發電的電力輸送并配合有關電力交易機構組織分布式發電市場化交易，按政府核定的標準收取“過網費”。
通知表明，考慮各地區推進電力市場化交易的階段性差別，分布式發電市場化交易可采取以下其中之一或多種模式：
(一)分布式發電項目與電力用戶進行電力直接交易，向電網企業支付“過網費”。交易范圍首先就近實現，原則上應限制在接入點上一級變壓器供電范圍內。
(二)分布式發電項目單位委托電網企業代售電，電網企業對代售電量按綜合售電價格，扣除“過網費”(含網損電)后將其余售電收入轉付給分布式發電項目單位。
(三)電網企業按國家核定的各類發電的標桿上網電價收購電量，但國家對電網企業的度電補貼要扣減配電網區域高電壓等級用戶對應的輸配電價。
整體而言，在交易試點區域內，符合條件的分布式發電項目可以將對電力用戶直接售電，也可以委托電網代售，同時支付電網“過網”費用。通知還要求，光伏發電“隔墻售電”的度電補貼應在當地分布式光伏發電的度電補貼標準基礎上降低，20MW 以內不低于 10%，20——50MW 不低于20%。那對于分布式光伏項目來說，“隔墻售電”能帶來哪些好處？
提高收益率
為了保證交易的持久穩定，同時保證賣電方可享受到持續的收益，通知規定參與交易的購電方應為符合國家產業政策導向、環保標準和市場準入條件的用電量較大且負荷穩定的企業或其他機構，而且在電網結算方面不能有不良記錄。
所以在分布式發電市場化交易試點中，對于自發自用余電上網的分布式光伏發電項目來說，不用擔心屋頂企業的用電穩定性和結算能力，可自主選擇將剩余的電力賣給區域內電價高、用電量穩定的電力用戶。對于全額上網的分布式光伏發電項目來說，找到電價高的用戶可以大幅提高收益率，此外，試點區域內的地面分布式光伏電站也可實現用戶直供電，降低限電風險，提高收益率。
如此一來，戶用光伏電站將會得到升值，度電收益有望提高。目前全國大部分區域在白天用電高峰時段的工商業用電都在1元/度左右，結合0.5元/度左右的火電電價，戶用光伏發電的“隔墻售電”價格大概會在0.5元/度-1元/度之間，疊加降低后的補貼(0.3元/度-0.378元/度)，并去除過網費(0.15 元/度)，該模式下的戶用光伏售電收益將會在0.75元/度-1.2元/度之間。
降低對光伏行業對補貼的依賴性，緩解補貼拖欠壓力
如果分布式發電市場化交易試點能夠順利推廣，那今后分布式光伏“隔墻售電”模式將在全國得到落實。如此一來，分布式光伏將可以通過“隔墻售電”模式實現用戶側平價上網，因為即使沒有補貼，戶用光伏的電力依然可以賣個好價錢。雖然補貼終有一天會消失，但是工商業用電的需求卻不會消失。在補貼徹底退坡之后，找到了好客戶的戶用光伏電站仍然可以維持較高的收益水平。
通知還表明，符合條件的地面分布式光伏電站也可以參加電力交易試點。這對持有大量地面分布式光伏電站卻受困于補貼拖欠的企業來說是一個好消息。“隔墻售電”模式之下，企業將獲得穩定的現金流收入，可大大改善公司的資金運轉。這一定程度上也緩解了企業受到的補貼拖欠壓力。
提高光伏發電的競爭力
作為一種清潔能源，光伏發電一直都被打上了“不穩定”、“補貼支持”等標簽，相對于火電、水電等傳統能源，光伏發電似乎并沒有明顯的優勢。但是在“隔墻售電”模式之下，光伏發電的優勢卻得到了極大的體現。因為對于火電、水電等傳統能源來說，規模達到一定程度才能保證成本優勢，所以一個區域內的火電站和水電站往往是有限的，這就使得工商業用電往往需要長距離的輸送，造成了過高的輸配電成本。但對于光伏發電來說，小規模分布式光伏正是它的特點，在“隔墻售電”模式下，光伏發電不但可以就近對工商業企業供電，而且可以降低輸配電成本。這樣一來，對于自身屋頂資源有限、無法完全覆蓋自身用電電量的大工業、工商業等企業來說，通過“隔墻售電”可以用到比平時更便宜的電；對于戶用光伏業主來說，也可以通過“隔墻售電”實現更高的收益，真正達到了雙贏！
小結
可以預見的是，針對戶用光伏在該模式下極高的收益率以及市場固有的需求，“隔墻售電”模式的推廣將會刺激分布式光伏再次迎來爆發。
而“隔墻售電”帶來的影響絕不僅僅只限于光伏行業，它還將給整個電力市場帶來一場風暴。具體而言，在電力體制改革的背景下，分布式光伏、風電、天然氣等項目為主的“隔墻售電”模式有望打破原有的電力交易規則，重構電力市場交易秩序。今后無論是企業、單位還是個人都可以成為售電方，收取電力用戶電費不再擔心違約，可以打破現有的市場壟斷，促進電力市場向公平、低成本的方向發展。總體而言，“隔墻售電”模式的推行將推動中國電力市場走向新時代。
原標題：隔墻售電引爆分布式光伏 電力市場走向新時代
