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杜安環保
【中國環保在線 行業動態】根據計劃，我國將于2017年啟動全國碳排放交易市場，隨著的臨近，其開展進程備受關注。據悉，目前準備工作已經就緒，等待國務院的批準之后即可正式啟動。屆時，千億級別市場空間將逐漸明晰。
全國碳市場有望近期啟動 千億資本空間日漸明晰
自2015年，我國宣布于2017年啟動全國碳排放交易市場。按照計劃，到2020年建成制度完善、交易活躍、監管嚴格、公開透明的市場。如今，距離2017年即將畫上句號，碳市場是否會如期啟動？
對此，國家應對氣候變化戰略研究和合作中心副主任馬愛民稱，準備已經基本就緒，在等待國務院的批準，批準之后，應該很快就會宣布啟動。
我國碳市場推進歷程
作為應對氣候變化的一項重要制度設計，建立全國統一的碳排放權交易市場是我國生態文明體制改革的一項重點任務，也是利用市場機制來控制溫室氣體排放的一項重大舉措。
早在2011年10月，國家發改委下發《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，正式批準北京、上海、天津、等7省市開展碳排放權交易試點工作，拉開了我國碳交易從無到有的序幕。
與此同時，非試點地區也不甘人后，2015年以來，江蘇、甘肅、新疆、浙江、江西、福建等省份先后公布了碳市場建設方案。
2016年1月，國家發改委發布了《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》，明確提出確保2017年啟動全國碳排放權交易，實施碳排放權交易制度。
如若市場預期，全國碳市場有望在近期啟動。屆時，“1+N”的全國碳市場交易體系也將形成。而當全國碳市場在2017年底之前運行之后，中國或將成為世界上大的碳市場。
啟動后市場規模如何？
來自中國經營報消息，截至2017年9月，在碳排放權交易試點的省市納入交易的有近3000家重點排放單位，累計配額成交量達到1.97億噸二氧化碳當量，約45億元。在碳市場各方的需求下，也催生了一些金融業務，如借碳交易、賣出回購業務等。顯然，這將是一個潛力巨大的新興市場。
業界指出，如以當前試點地區的碳價平均標準來測算，現貨交易規模可能會達到12億元到80億元。如果考慮碳期貨進入碳市場，規模將放大到600億元到4000億元，成為我國僅次于證券交易、國債之外第三大的大宗商品交易市場。
然而，受限于各行業歷史排放的基礎數據水平參差不齊，全國碳市場啟動方案較為保守，可能只會納入原定八個行業中的一個，即電力行業。中科華碳研究院執行院長張曉博指出，初期碳市場規模可能會小于以前的預期。
事實上，這仍然是一個不小的市場。有第三方機構進行過測算，僅納入電力行業的全國碳市場規模就達到了37億噸，而現在大的歐盟碳交易市場(EU-ETS)的規模是20億噸。
從目前全國碳市場的工作進度來看，一方面國家主管部門較為謹慎，另一方面市場參與方信心也不足。縱觀國外碳市場建設，這均是一個不斷發現問題，持續改善的過程。因此，有人認為，顧慮不必太多，應該按照原定計劃大刀闊斧地進行市場建設，在實踐中不斷完善細節，充分發揮市場的作用促進碳減排。
