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【中國環保在線 行業動態】十八大以來，我國污染治理力度，生態環保也發生了的變化。10月23日下午，十九大新聞中心舉行記者招待會，環保部黨組書記、部長李干杰介紹了踐行綠色發展理念，建設美麗中國有關情況，并回答記者提問。那么，在新時代下，我們身邊的生態環境會怎樣變化？
十九大后生態環境的變化：8個要點你應該知道
十九大報告對生態文明著墨頗多，提出加快生態文明體制改革，建設美麗中國。
2017年10月23日下午，十九大新聞中心舉行記者招待會，中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民，環保部黨組書記、部長李干杰介紹了踐行綠色發展理念，建設美麗中國有關情況，并回答記者提問。
李干杰用五個“”來總結十八大以來環境治理和生態保護的變化。
思想認識程度之深、污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴，以及環境質量改善速度之快。
十九大之后，我們身邊的生態環境會怎樣變化？南方周末記者為你梳理出了以下要點。
要點1：更好的空氣
2035年PM2.5都應該達到35微克/立方米
“要提供更多生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。到2020年，堅決打好污染防治攻堅戰；到2035年，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現。”李干杰說，“對于大氣環境質量來講，恐怕不僅僅是全國平均水平，包括我們的一些重點區域，PM2.5年均濃度都應該達到每立方米35微克/立方米。”
35微克/立方米正是我國環境空氣質量的標準，這意味著，到2035年，全國空氣質量基本上都要達標。
十九大報告中提出要持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰，過去是叫“打好”，現在是叫“打贏”，意味著比過去有更高的要求。
怎么個打贏法？確保到2020年，“十三五”生態環境保護規劃里面設定的目標一定要實現——全國338個地級城市空氣質量優良天數比率必須達到80%以上，以2015年為基數，未達標城市PM2.5的濃度要平均下降18%。
李干杰說，大氣污染防治方面確實還存在不少問題，包括空氣質量離老百姓的期待和要求有較大差距，重點地區、重點時段的污染程度更加嚴重，以重化工業為主的產業結構，以煤為主的能源結構，以公路運輸為主的運輸結構盡管有進步但總體不理想，環保的工作壓力沒有效傳導到位。
目前，環保部已經發布了秋冬強化治理大氣污染的方案，并且在每個地級市派駐一個專家組，區域環保機構也在成立中。
要點2：環保督察力度不改
正研究制定督察相關法規，未來國家和省兩級聯動
十八大以后，中央環保督察成為生態文明體制機制的一項重大改革舉措。自2015年底從河北開始試點，到十九大之前已經實現了31個省區市的全覆蓋。
督察的成效如何？十九大報告指出，全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生態環境保護的狀況明顯改變。
李干杰說，四批中央環保督察過程中，一共受理了群眾的舉報13.5萬件，向地方交辦了10.4萬件，10.2萬件已得到辦結，其中8萬件涉及到垃圾、油煙、惡臭、噪聲、散亂污企業污染，以及黑臭水體問題，得到了較好解決。
中央環保督察促進了地方產業結構的轉型升級。比較好地解決了一些地方突出存在的“劣幣驅逐良幣”的問題，同時促進地方環境保護、生態文明機制的健全和完善，地方加快制定的相關法規制度初步統計有三四百項。
督察力度會不會減弱？污染企業是否還會沒督察就偷排？
李干杰說，堅持督察力度不改不會有任何疑問，環保部正在牽頭抓緊完善相關機制和配套措施，研究推進有關中央環保督察相關法規的制定工作，把這項有效機制納入法制化、規范化的軌道。
此外，國家督省、省督市縣，前者的體制機制已經基本健全，省督市縣如何做？地方即將建立省級環保督察體系，正在通過省以下環保垂直管理改革這項制度抓緊推進，未來國家和省兩級聯動，使得督察發揮更大更好的作用。
要點3：山水林田湖草一體的大環保
設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構
中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在回答記者提問時說，總體來看，我們經濟體制改革進展還是比較快的，但生態文明體制改革相對滯后。他提到，整合體制機制的難度較大，生態保護和環境治理中，部門職責交叉的問題還沒有根本解決。
十九大報告提出，加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。
楊偉民舉例，過去涉及自然資源管理的部門幾乎都各自設置了自己管理的保護地，數量很多、面積很大，但監管不到位，有些形同虛設。此外，一塊國土，可能被不同的部門規劃成不同的用途。而空間治理體系是國家治理體系的重要組成部分，如何進行空間治理，必須有個統一、完整的空間規劃為依據。
國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，或將從大環保的角度突破生態環境保護的政府職能相對分散、開發和保護由同一個部門在做的既有難題。
大環保還體現在十九大報告提出的另一舉措中，即堅持人與自然和諧共生，統籌山水林田湖草系統的治理。
楊偉民解釋，山水林田湖草是一個生命共同體，要想真正保護好耕地，必須同時、同步保護好其他自然生態空間。目前，包括，土地、水、能源、天然林、草原、濕地、沙化土地、海洋、礦產等自然資源都實行了總量管理制度。
