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【中國環保在線 環衛清潔】環衛是事關國計民生的重要領域，也與人們的生活息息相關。在政策催化和PPP推動下，環衛產業市場化呈現加速發展的態勢。業內預測到2020年環衛市場有望達到2000億。
環衛行業變身“高富帥” 千億市場將拉開序幕
“環衛市場一直處于漫漫冬日。大家提到環衛就會想起身穿黃馬甲，辛勞清掃馬路的環衛工人，但是與市場、金融等高大上的概念扯不上關系。”E20研究院執行院長薛濤說，“但現在，環衛市場卻像一個早春，先進裝備和IT技術不斷引入，一些裝備企業還開始探討無人駕駛清掃車輛等，處處顯現出勃勃生機。”
政策與PPP催化，環衛行業躋身“高大上”
據了解，僅在剛剛過去的9月，就有20多個環衛項目簽約。其中，北控水務(中國)投資有限公司、中聯重科環境產業集團旗下企業等分別拿下多個環衛項目。此外，還有國內環衛企業加快走出。
在政策催化和PPP推動下，環衛產業市場化呈現加速發展的態勢。根據調查，環衛市場2006年市場空間365億，2010年528億，2013年728億。業內預測到2020年環衛市場有望達到2000億。隨著環衛標準的逐步提高、居民對環境質量的要求逐步提高以及政府大力發展PPP模式購買公共服務的推廣，環衛市場化程度將逐步放開，千億市場有望拉開序幕。
分析認為，目前全國市政環衛市場保守估計市場規模達到800億元，我國環衛市場化率僅為10%-15%左右，參照美國環衛發展經驗來看，市場化率有望提升至50%以上，未來市場上升空間大。
在資本的強力推動之下，一些原本不屬于環保圈的企業憑借雄厚的資本強勢殺進環衛服務領域。截止目前，環衛服務領域一共涌入25家上市公司，其中主板上市公司11家，新三板上市公司14家。除此之外，今年上半年還有兩家環衛服務企業(深圳玉禾田和重慶新安潔)提交IPO申請，有望明年登陸主板。
正如住建部市容環境衛生標準化技術委員會主任張益所說，我國的環衛產業正在從垃圾處理處置的末端逐漸向前端的收運、保潔等環節延伸，未來有望實現從環衛到城市廢棄物集中處理處置、城鄉環衛一體化等目標。
“春秋戰國”時代，大整合趨勢在所難免
薛濤表示，環保產業迄今為止有過三波市場化浪潮，波是在2002年-2003年，主要是市政水處理領域的市場化；第二波是垃圾處理領域，大約在2005年開始啟動，目前已進入“戰國時代的后期”，競爭格局基本確定；第三波則是剛剛開始的環衛領域市場化，目前正處于“春秋列國”時期。
尤其是PPP模式吃掉了大部分新簽環衛市場化的大項目，甚至也蠶食了原本屬于中小環衛企業的老項目。尤其是城市生活垃圾的焚燒和城市餐廚廢棄物的綜合利用，走到了一個新的轉折點：政府補貼越來越低，環保標準越來越嚴，執法監管越來越嚴，市場競爭越來越激烈，運營成本越來越高。
在國進民退、大進小退的大背景下，環衛市場化領域留給中小環衛企業的生存空間會越來越小，市場大整合的趨勢已不可避免。
總體而言，國家城鎮化建設水平加速上升，各地新區建設起點高，十三五期間，隨著全國環衛服務領域的相關改革政策全面鋪開，環衛市場化進入高速推進和快速調整時期，環衛市場化迎來行業大整合拐點，十三五或是全國環衛市場化改革的收官之戰。
