【中國環保在線 名家論談】相比于城鎮的污水處理系統,農村污水治理面臨著更大的挑戰。隨著經濟的不斷發展,近年來農村污水治理問題更加突出,同時,也越發成為根本性地改善我國水環境質量的關鍵制約要素。因此,對農村污水治理進行科學規劃,創建出一個符合我國國情的農村污水治理模式和技術體系便顯得尤為重要。
楊敏:迎接農村污水治理高潮 探索科學技術思路
日前,全國村鎮污水治理專家委員會主任委員、中科院生態環境研究中心副主任楊敏研究員在會上做了題為《中國農村污水治理的現狀與挑戰》的報告,系統闡述了我國農村污水治理面臨的主要問題及解決思路與工作布局。
一、農村污水治理面臨的問題
目前,我國城市污水處理廠的數量已接近3000座,污水處理規模已達1.23億立方米/日,城市污水廠為我國水環境質量的改善做出了巨大貢獻。但近年來隨著城市污水收集處理率已經達到相當水平,新增的城市污水處理能力對進一步改善水環境質量的作用已經越來越有限。
2015年各省區村鎮污水處理比例情況(來源:水工業市場雜志整理)
根據住建部農村污水處理技術北方研究中心2011年針對全國開展的調查,村鎮污水主要污染物排放量與城市污水不相上下。但是,截至2015年,除了浙江、上海、江蘇等少數地區外,我國大部分省區農村污水處理率不到10%。因此,村鎮污水、特別是農村污水治理已經成為根本性地改善我國水環境質量的關鍵制約要素。
近年來,我國農村污水治理工作出現了的高潮。但總體來說,農村污水治理存在設施正常運行率低、規劃缺乏科學依據、標準規范缺位、費用負擔機制沒有確立等諸多問題,這些問題不解決,我國農村污水治理無法進入一個快速、有序發展的軌道。因此,我們需要在借鑒先進國家的有益經驗的同時,積極開展調查研究,創建出一個符合我國國情的農村污水治理模式和技術體系。
二、住建部農村污水處理技術北方研究中心的創建與探索
為了迎接我國農村污水治理高潮的到來,住房與城鄉建設部于2008年設立了農村污水處理技術北方研究中心,該中心依托于中國科學院生態環境研究中心,主要肩負了三項主要任務:開展國內外技術調研和交流合作,充分吸收經驗,掌握技術發展趨勢;開展技術研發與示范應用,解決關鍵技術難題;開展標準、政策研究,支撐政府,服務行業。
在住建部村鎮建設司的指導下,住建部農村污水處理技術北方研究中心與有關科研院校和地方政府開展了卓有成效的工作,產生了一批有影響力的成果,對我國農村污水治理工作的有序推進發揮了重要的支撐作用。
1.國內外調研
為摸清不同區域村鎮污水排放狀況和規律,在住建部村鎮建設司的支持下,于2009年3月至9月開展了全國鎮村生活污水的抽樣調查工作。調查分為兩個階段,階段為問卷調查,于2009年3月至5月進行,涉及全國23個省,問卷調查分為縣域、鎮鄉和村莊三個層次進行。調查的重點主要是鎮、村用排水及治理現狀與問題;第二階段為入戶調查,于2009年7月至9月進行,組織了中科院研究生院、同濟大學、哈爾濱工業大學、東南大學、重慶大學、蘭州大學等高校300多名研究生在全國29個省的180個地級市(區),189個調查點開展了入戶調查。此次調研,次比較系統地獲取了我國農村地區的用水、排水參數,掌握了村鎮生活污水的污染負荷,為后期一系列標準規范的制定奠定了科學基礎。
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