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【中國環保在線 地方新聞】錢塘江作為浙江人民的母親河，怎樣保護好它，就顯得尤為重要。為治理污水，錢塘江流域實行嚴格的環保標準，對造紙、電鍍、羽絨、合成革與人造革、發酵類制藥等11個行業實行水污染物特別排放限值制度，流域內至今已關閉污染企業近千家。
浙江母親河“煥顏”記：多措并舉剿滅劣V類水
歷經10余年的綜合整治，浙江的母親河錢塘江，生態環境質量再上新臺階。2017年，從干流主動脈到支流，從大江大河到小溝小渠，錢塘江全流域完成對劣Ⅴ類水的圍剿工作。
錢塘江流域由此成為全國沿海省份中剿滅劣Ⅴ類水的大流域。截至今年7月，錢塘江47個地表水省控斷面水質均達到或優于Ⅲ類水，30個國家地表水考核斷面全部達標;流域內縣控以上劣Ⅴ類斷面全部剿滅，5000余個劣Ⅴ類小微水體完成整治……
一江清水，來之不易。
作為全國經濟為發達的流域之一，錢塘江流域產業集中、人口稠密、污染源復雜……我省緊緊圍繞“整治錢塘江 建設生態省”的目標，全面深化河長制，以治水倒逼錢塘江流域的產業轉型升級，高標準推進治水惠民工程，全民共享生態環境改善帶來的綠色福利。
斬斷污染源頭
水岸同治促轉型
錢塘江流域涉及杭州、衢州、金華、紹興、麗水等5個市、22個縣(市、區)。
永康的五金、浦江的水晶、富陽的造紙、蕭山的印染……流域內各縣(市、區)的特色產業曾是當地經濟的增長極和百姓創富的重要來源，但在特色產業快速擴張發展的背后，是已逼近極限的水環境容量。
回望5年前的一組數據：錢塘江流域化學需氧量排放超過8.3萬噸，氨氮排放超過3.3萬噸;垃圾河135條、黑臭河184條、飲用水源隱患53處。本報“治水拆違大查訪”欄目，曾接到過關于各類錢塘江流域污染河道的投訴。
針對污染頑疾，2013年，“五水共治”行動在錢塘江的支流浦陽江畔打響。浦江縣關停各類違規“低小散”水晶作坊2萬余家。符合標準的水晶企業集聚入園區，統一設置治污設備，污水處理達標后排放。
“僅1年浦陽江水質就從劣Ⅴ類恢復到Ⅲ類。”浦江浦陽街道黨工委書記陳煒說。
按照水晶產業治理的典型模式，錢塘江流域傳統污染產業經歷“關停淘汰一批、整合入園一批、規范提升一批”的整治提升，實現了從粗放經營到集聚提升的轉變。
重污染行業的全面整治，讓錢塘江水質迎來質變。2016年，錢塘江47個省控斷面水質就已全部達到Ⅲ類水標準，錢塘江主干河道和重要支流全面告別劣Ⅴ類水。
整治小微水體
提高標準護民生
7月，杭州錢江南岸的奧體碼頭，來自全國各地的1900名游泳愛好者，躍入江中，弄潮錢塘。主干河道Ⅲ類水質，可游泳的母親河，這是錢塘江全域剿劣給百姓帶來的直接的福利。
小河清，大河才能凈。除了主干河道和重要支流，變化還發生在錢塘江流域內1400萬百姓的房前屋后。今年，浙江治水更進一步，從和百姓生活息息相關的溝渠、池塘等小微水體入手，無死角剿滅劣Ⅴ類水。
“針對小微水體的特殊性，我們制定了水體透明度、有無黑臭現象、是否有垃圾淤積、沿河有無排污口等檢測指標。”省治水辦相關負責人表示，這些指標確保居民房前屋后的小微水體沒有感官污染。
據了解，今年初，錢塘江流域共排查出劣Ⅴ類小微水體5000多個。各地制定了“一點一策”的剿劣方案。清除淤泥，引進活水，營造景觀……不少劣Ⅴ類小微水體經過整治，成為了小微風景。
小微水體水質要長久保持，關鍵在于根治外源污染。城鎮截污納管和農村生活污水處理，就是從根本上改善流域水環境的兩項民生工程。
據統計，3年多來，錢塘江流域新鋪設截污納管管線總長9000多公里，農村生活污水處理行政村覆蓋率達到95%以上。原本直排入河的生活污水找到“歸宿”，或進入污水處理廠深度處理，或進入分散式處理終端返田利用。
為保護錢塘江上游水質，減輕水環境整體壓力，金華市區城鎮污水處理廠還按照剿劣要求制定實施污水處理“金華標準”。該標準比現行污水處理高的一級A排放標準更為嚴格，要求出水水質大部分指標達到地表水Ⅳ類標準，出水氨氮和總磷排放濃度在現行高的一級A標準基礎上分別再下降80%和30%。
落實長效機制
河長聯動治水體
錢塘江流域是一個以水為核心的經濟、社會、自然、生態的有機系統;流域里的上下游、左右岸之間的社會生態緊密聯系。如果以傳統的行政區域劃分開展治理，難以解決聯動治水問題。
浙江建立了省、市、縣、鄉鎮、村5級河長體系，由河長統籌開展流域治理，破解河湖管理難題。
錢塘江流域的全面剿劣，凝聚著從省級到村級3000多名河長的心血。根據《錢塘江河長制工作方案》，省級河長肩負指導、協調、督查、考核四大職責。杭州、紹興、金華、衢州、麗水5個市流域內分級設置市、縣級河段長，并由市、縣主要領導及分管領導擔任，負責轄區內河流的整治和管理，實現河道水質與水環境持續改善。
位于錢塘江上游的衢州，曾是浙江生豬養殖量大的市之一。大量的養殖廢水無序排放，讓擔任河長的當地干部倍感壓力。2013年開始，衢江、柯城明確由區領導擔任重點河道河長，所經鄉、村主要負責人任鄉、村級河長，開展綜合治理。
按照流域治水的理念，衢州明確所轄縣(市、區)實施上下游、左右岸、干支流聯動聯責治理，通過全流域生豬禁養、全流域砂石整治、全流域潔水養魚、全流域群眾參與的“四個全流域”治理模式推動治水剿劣。
治水效果好不好，交接斷面來評價。衢州明確鄉鎮交接斷面水質“一月一監測、一月一通報”制度。“上游進來Ⅲ類水，出境水就不能低于Ⅲ類，一旦出境水質出現劣Ⅴ類，我就要被約談、問責。”柯城區萬田鄉黨委書記、鄉級河長余志華說，兩年前，因為推進生豬禁養不徹底，導致錢塘江上游廟源溪污染出現反復，自己就被約談了。
流域河長制、交接斷面通報制度，在錢塘江流域內被廣泛推廣。這一制度解決了流域內河流眾多、支脈龐雜、治水剿劣責任不明的難題，也為河長的治水考核提供了量化依據。
河長牽頭大流域治理的背后，是千萬護水志愿者、網格管理員、民間河長的支持。今年，為了把水環境治理深入到“毛細血管”，錢塘江流域還把河長制管理模式下沉到了小微水體，在五級河長以外，各地涌現出了大量的“塘長”“井長”“溝渠長”，共同守護來之不易的治水成果。
原標題:浙江母親河，這樣變清變靚 —錢塘江流域剿滅劣V類水紀實
