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【中國環保在線 環衛清潔】行業興衰與政府所推政策休戚相關，環衛行業亦如此，環衛市場化改革深受政策影響。縱觀30余年環衛市場化發展歷史，迄今為止，一共經歷了六次節點性的政策推動過程。
同中國改革開放的進程相適應，我國的環衛市場化改革歷程也經歷了“從南到北、從沿海到內地、從發達城市到不發達城市”的發展過程。我國的環衛服務體制從“政府專營”到“市場化”，再到“公私合營(PPP)”，三十余年滄桑巨變，城鄉面貌煥然一新。三十余年來的環衛市場化發展歷程，實際上也是中國改革開放進程的一個縮影。
環境司南看環衛市場化系列文章之二：
政策推動力
行業興衰與政府所推政策休戚相關，環衛行業亦如此。環衛市場化改革的進程實際上就是由政府職能轉變的過程。因此，每一次相關政策與法律法規的出臺，都是環衛市場化改革的一個個新起點和里程碑，對環衛市場化的深入發展產生巨大推動力，并通過逐步消除體制機制障礙，不斷釋放環衛服務行業對經濟增長的貢獻力量。
縱觀30余年環衛市場化發展歷史，迄今為止，一共經歷了六次節點性的政策推動過程。這先后形成的六大政策推動力，層層推進、相互作用、共同發力、持久影響，造就了今天的環衛市場化格局。
波推動：雙創活動
由國家愛委會和國家文明辦分別于1989年和1995年先后發起并推動的“雙創”活動(“創建衛生城市”和“創建文明城市”)，在當時看起來似乎與環衛市場化關系不大。但是現在回頭來看，這兩個政策的先后出臺，在缺乏直接相關政策推動的環衛市場化早期，對環衛市場化發展貢獻不言而喻。時至今日，“雙創”仍是環衛項目硬性考核指標。
相關文件：
1989年《全國愛委會關于開展創建國家衛生城市活動的通知》
1997年《中共中央關于加強社會主義精神建設的決議》
2004年《全國文明城市測評體系(試行)》
期間“成立”或“進入”環衛服務領域的代表性企業：
1990年：深圳市陽光三環生態環境股份有限公司(成立)
1996年：成都高建環境衛生服務有限公司(成立)
1996年：深圳市龍吉順實業發展有限公司(成立)
1999年：廣州市建廣環境科技股份有限公司(成立)
2000年：武漢新城環境美潔工程有限公司(成立)
2001年：北京環境衛生工程集團有限公司(成立)
2001年：僑銀環保科技股份有限公司(成立)
2001年：貴州遠方生態環保科技股份有限公司(成立)
2001年：廣東名城環境科技股份有限公司(成立)
第二波推動：市政公用行業市場化改革
2002年建設部印發《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》的通知，是國家次使用文件形式確定市政公用行業改革的方向，是中國市政公用行業改革史上的一個里程碑。通知對各地階段性推進市政公用行業市場化進程中好的做法和經驗給予肯定，也給市政公用行業的發展指明了方向和思路，為進一步深化改革提供了制度保障。
相關文件：
2002年《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》(建城[2002]272號)
期間“成立”或“進入”環衛服務領域的代表性企業：
2003年：深圳市升陽升清潔服務有限公司(成立)
2003年：無錫市環境衛生服務股份有限公司(成立)
2003年：大連明日環境工程有限公司(成立)
2004年：東莞市家寶園林綠化有限公司(成立)
2004年：北京慧豐清軒環境投資有限公司(成立)
2005年：成都行建城市環衛服務有限公司(成立)
2005年：晉江錦輝園林工程建設有限公司(成立)
第三波推動：城鄉環境衛生體系建設
環衛市場化在經過20余年實踐后，建設部于2006年下發《關于印發中國城鄉環境衛生體系建設的通知》，并配發《中國城鄉環境體系建設》白皮書。這兩個文件的出臺，在中國環境衛生事業史上具有里程碑的意義，對于“加快完善城鄉環境衛生體系建設、進一步強化環境衛生管理和創新環境衛生的體制機制”具有重要指導作用。
相關文件：
2006年《關于印發中國城鄉環境衛生體系建設的通知》(建城[2006]13號)
2006年《中國城鄉環境體系建設》白皮書
期間“成立”或“進入”環衛服務領域的代表性企業：
2006年：北京潤澤盛裕環境科技有限公司(成立)
2006年：深圳市鑫梓潤物業管理股份有限公司(成立)
2007年：三亞明佳園林環衛集團有限公司(成立)
2007年：河南興盾物業服務集團有限公司(進入)
2007年：深圳玉禾田環境事業發展集團股份有限公司(進入)
2008年：重慶濱南城市綜合服務股份有限公司(成立)
2008年：江蘇陽光朗潔物業管理有限公司(成立)
2008年：浙江波普環境服務有限公司(成立)
2008年：昆明民潔環境衛生服務有限公司(成立)
2008年：云南博捷環境工程有限公司(成立)
2008年：廣西升禾環保科技股份有限公司(成立)
2010年：昌邑市康潔環衛工程有限公司(成立)
2010年：長沙玉誠環境景觀工程有限公司(進入)
2011年：大連匯達環境清潔有限公司(成立)
2011年：重慶新安潔景觀園林環保股份有限公司(成立)
