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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】“山上桃花紅艷艷，山下蒼蠅黑壓壓”，在我國(guó)廣大農(nóng)村，垃圾隨地亂扔造成的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題由來(lái)已久。與此同時(shí)，“垃圾圍村”“與人爭(zhēng)地”的現(xiàn)實(shí)壓力，也讓垃圾分類(lèi)和資源化利用顯得越來(lái)越迫切。
垃圾圍村形勢(shì)嚴(yán)峻 因地制宜驅(qū)散“鄉(xiāng)臭”
青山綠水，阡陌縱橫，炊煙裊裊，這些畫(huà)面寄托著人們對(duì)鄉(xiāng)村的美好向往。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾與日俱增，已突破鄉(xiāng)村環(huán)境的自凈能力。一些村莊垃圾成堆，蚊蠅滋生，家里現(xiàn)代化、屋外臟亂差，垃圾和污染正在傷害著美麗鄉(xiāng)村，“鄉(xiāng)臭”驅(qū)散了鄉(xiāng)愁。
垃圾圍村，形勢(shì)嚴(yán)峻
根據(jù)住建部提供的資料顯示，我國(guó)農(nóng)村目前約有6.5億常住人口，一年可產(chǎn)生約1.1億噸生活垃圾和逾90億噸生活污水。其中，約有0.7億噸生活垃圾和70億噸生活污水未經(jīng)任何處理就隨意排放。雖然我國(guó)2014年已啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，但垃圾圍村形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
截至目前，大部分農(nóng)村地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，大部分地方?jīng)]有統(tǒng)一的垃圾車(chē)進(jìn)行裝運(yùn)，也沒(méi)有集中統(tǒng)一的垃圾站供農(nóng)民們進(jìn)行儲(chǔ)放。大多說(shuō)農(nóng)村人處理垃圾的方式便是隨意丟棄，能夠點(diǎn)把火燒掉的就燒掉，不能就地?zé)舻睦懵竦酵寥览铩＞枚弥@種垃圾處理方式，讓農(nóng)村的土地資源、水資源正承受著巨大的污染壓力。
據(jù)專(zhuān)業(yè)人士分析，農(nóng)村垃圾處理滯后，主要源于以下三大方面的原因：觀念滯后。部分基層干部群眾環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村垃圾污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足；治理滯后。基層政府提供環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱，大部分農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施處于空白狀態(tài)；監(jiān)管滯后。目前，我國(guó)針對(duì)農(nóng)村垃圾治理的相應(yīng)規(guī)定只散見(jiàn)于一些法律法規(guī)中，缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。
按照國(guó)家政策要求，到2020年農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%，中部地區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電利用率達(dá)50%。2017年政府工作報(bào)告也指出，要深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。
因地制宜，破除困境
那么，又該如何打破農(nóng)村垃圾處理的困境呢？中國(guó)環(huán)保在線認(rèn)為，只有因地制宜地做好農(nóng)村垃圾處理，才能解決好農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
首先要做的是補(bǔ)齊農(nóng)民思想上的短板，加大宣傳力度，樹(shù)立村民公共環(huán)境意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，提高參與垃圾治理的積極性。普及垃圾處理知識(shí)，開(kāi)展垃圾分類(lèi)、循環(huán)田利用等，從源頭減少垃圾。
其次，構(gòu)建長(zhǎng)效的資金投入機(jī)制。不管采取何種處置方式方法，必須要有穩(wěn)定的隊(duì)伍、充足的費(fèi)用、成熟的技術(shù)。地方除了積極向國(guó)家爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，向上級(jí)爭(zhēng)取支持之外，還要積極探索投融資渠道。要明確資金主渠道，確保有限的資金發(fā)揮大的效能。
再次，從市場(chǎng)層面看，很多地方農(nóng)村環(huán)境污染治理市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立，社會(huì)資本參與度不高。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與相關(guān)設(shè)施和服務(wù)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建立多元化融資機(jī)制，拓寬鄉(xiāng)村垃圾污染治理資金的籌措渠道。
后，樹(shù)立典型，發(fā)揮作用。黨政機(jī)關(guān)發(fā)揮模范作用，把垃圾處理工作落到實(shí)處。村委會(huì)也要跟上鄉(xiāng)黨委政府的步伐，結(jié)合村內(nèi)實(shí)際，處理好各種垃圾，分村施策。對(duì)于大的村民小組聚集地，可以建立小型垃圾處理站，統(tǒng)一治理；對(duì)于小的村民小組，可發(fā)放垃圾焚燒爐，加大對(duì)沼氣池的利用，盡量只燒無(wú)害的、有熱值的垃圾，達(dá)到垃圾的有效利用。
總之，建立接地氣的垃圾處置模式。每個(gè)地方要結(jié)合地域特點(diǎn)，充分考慮實(shí)際，消除轉(zhuǎn)運(yùn)死角與盲點(diǎn)，打通農(nóng)村垃圾處理“后一公里”。要因地制宜制定實(shí)施方案，真正解決分類(lèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
