【中國(guó)環(huán)保在線 清潔能源】作為人類使用的古老的能源之一，伴隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，生物質(zhì)能的發(fā)展雖不是一帆風(fēng)順，卻也可窺見光明。如何進(jìn)一步突破瓶頸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展？政府相關(guān)部門進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，做到系統(tǒng)規(guī)劃，搭建良好的政策體系，成為業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)同的亟需解決的問題之一。
　　　　
　　在近日召開的生物質(zhì)能源會(huì)議暨展覽會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委能源研究所、可再生能源發(fā)展中心主任任東明稱，我國(guó)將在“十三五”采取多種措施推進(jìn)生物質(zhì)能源發(fā)展。
　　
　　為完成上述目標(biāo)，需對(duì)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行理念、技術(shù)、商業(yè)以及觀念認(rèn)識(shí)上的創(chuàng)新，加強(qiáng)合作，推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命。任東明表示，“十三五”期間生物質(zhì)能源的發(fā)展有五項(xiàng)重要工作，即啟動(dòng)生物質(zhì)能供熱替代城鎮(zhèn)燃煤供熱的示范工程；推進(jìn)生物質(zhì)進(jìn)入天然氣市場(chǎng)；推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的熱電聯(lián)產(chǎn)改造工作；推進(jìn)生物液體燃料推廣和示范；加強(qiáng)生物質(zhì)開發(fā)的利用規(guī)劃，加強(qiáng)資源供給的保障、政策、監(jiān)管體系建設(shè)。
　　
　　另據(jù)“十三五”生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃，到2020年，生物質(zhì)能利用量將達(dá)5700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中生物質(zhì)鍋爐供熱每小時(shí)將達(dá)2萬蒸噸，生物質(zhì)固體燃料年利用量達(dá)1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；生物天然氣達(dá)100億立方米；生物質(zhì)液體燃料總量將達(dá)600萬噸，其中燃料乙醇400萬噸，生物柴油200萬噸。此外，發(fā)電裝機(jī)要達(dá)到1500萬千瓦。隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生物質(zhì)能源將是一個(gè)有力的支撐，市場(chǎng)也有望迎來黃金發(fā)展期。
　　
　　但在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，目前我國(guó)生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)水平總體上與處于同一水平，在生物質(zhì)氣化及燃燒利用技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電等方面居水平，但是存在生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡、生物質(zhì)成型燃料缺乏核心技術(shù)、燃料乙醇關(guān)鍵技術(shù)有待突破等問題。
　　
　　目前生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量為1423萬千瓦，并網(wǎng)約為950萬千瓦，主要是農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電和城市生活垃圾焚燒發(fā)電，其中農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電核準(zhǔn)容量約為840萬千瓦，并網(wǎng)容量約為500萬千瓦，核準(zhǔn)容量占比約為59%，原料是各種農(nóng)作物秸稈和林業(yè)廢棄物，主要集中在華中和華東等原料比較豐富的地區(qū)。生物質(zhì)固體成型燃料主要用于各種鍋爐，原料以農(nóng)作物秸稈和木屑為主，近幾年發(fā)展速度較快，2014年產(chǎn)量已達(dá)700萬噸。中國(guó)現(xiàn)階段生物質(zhì)液體燃料主要有燃料乙醇和生物柴油兩種，發(fā)展速度相對(duì)緩慢，產(chǎn)量分別僅為28億升和11億升。
　　
　　僅在2015年，我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1030萬千瓦，是2005年的5倍。國(guó)家能源局印發(fā)《2015年度全國(guó)可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的通報(bào)》顯示，2020年非水可再生能源（生物質(zhì)、風(fēng)電、光伏等）電力消納目標(biāo)為全社會(huì)用電量的9%，2015年這一指標(biāo)僅為5%。因此，在2016年至2020年的5年時(shí)間中，需提高4個(gè)百分點(diǎn)，平均每年至少提高0.8%
　　
　　相對(duì)于其他新能源，中國(guó)生物質(zhì)能源發(fā)展有其特點(diǎn)。從農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電來看，美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以規(guī)模化種植為主，農(nóng)業(yè)廢棄物的收集相對(duì)比較方便；而中國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電的一個(gè)主要問題就是原料收集，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)比較分散，搜集運(yùn)輸成本較高，對(duì)農(nóng)民來說，考慮到利益大化，往往將大部分秸稈丟棄或焚燒。垃圾發(fā)電更復(fù)雜，中國(guó)大部分地區(qū)還沒有真正實(shí)行垃圾分類回收，一方面造成了資源浪費(fèi)，另一方面垃圾中的重金屬和有毒物質(zhì)在焚燒中產(chǎn)生大量有毒氣體，使得垃圾發(fā)電在很多地區(qū)遭到了當(dāng)?shù)毓姷姆磳?duì)而難以發(fā)展。
　　
　　此外，“生物質(zhì)成型燃料的大障礙是有些地方環(huán)保部門沒有達(dá)成共識(shí)，有些地方將其定為高污染燃料，阻礙了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”生物質(zhì)專家委員會(huì)副主任委員周鳳起說。因此，有輿論認(rèn)為，生物質(zhì)要想改變現(xiàn)狀，在“十三五”期間有所作為，一定要有新政策落地，政策工具不可或缺。
　　
　　除了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼之外，對(duì)原料基地也應(yīng)實(shí)行補(bǔ)助制度。因?yàn)槟壳吧镔|(zhì)能源的原料供應(yīng)還不能完全滿足生產(chǎn)需求，在不增加耕地的前提下，如果非耕地、山林地用來種植生物質(zhì)原料，原國(guó)家財(cái)政部國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評(píng)審中心主任王征認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該給予一定的補(bǔ)貼。
　　
　　政府還應(yīng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。“我們必須吸引大量的社會(huì)資金投入到國(guó)家急需的短缺的生物質(zhì)能源里面來。”王征介紹說，“生物質(zhì)能源領(lǐng)域，目前設(shè)有中小企業(yè)基金、創(chuàng)投基金、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等等來扶持一些小型和新興的企業(yè)。”
　　
　　如今，國(guó)外很多生物能源技術(shù)和裝置已經(jīng)達(dá)到商業(yè)化應(yīng)用程度，使用生物能源顆粒的方便程度可與燃?xì)狻⑷加偷饶茉存敲馈６鴩?guó)內(nèi)，在這方面的技術(shù)攻關(guān)和推廣普及，目前還任重而道遠(yuǎn)。對(duì)此，業(yè)界資深人士康一群仍然樂觀，“生物質(zhì)應(yīng)該到了一個(gè)拐點(diǎn)，就是它馬上要進(jìn)入技術(shù)博弈階段了，只要一項(xiàng)新技術(shù)出來，能夠產(chǎn)生率，民營(yíng)資本、市場(chǎng)資本一進(jìn)來，它的技術(shù)革新會(huì)非常快。”
　　
　　（據(jù)證券市場(chǎng)周刊、證券時(shí)報(bào)、財(cái)經(jīng)、南方日?qǐng)?bào)、中國(guó)科學(xué)報(bào)等報(bào)道）