【中國環(huán)保在線 清潔能源】中國廣核集團與法國電力公司日前在倫敦正式簽署了英國新建核電項目一攬子合作協(xié)議，與英國政府同步簽署了欣克利角C核電項目收入及投資保障等政府性協(xié)議。這意味著中國核電挺進英倫已是鐵板釘釘，不會再有任何變數(shù)。
　　　　
　　長達兩年半的談判時長，中方約60億英鎊投資額，81份協(xié)議（包括56份核心協(xié)議、12份非核心協(xié)議、13份政府性協(xié)議），加起來超過3000頁。這是大核電建造商中國廣核集團（下稱中廣核）投資英國近20年來新建核電項目（欣克利角C項目，下稱HPC）、叩開老牌核電強國大門背后的一系列關鍵數(shù)字。
　　
　　日前，中英法三方在倫敦簽署欣克利角C核電項目終投資協(xié)議。這標志著中英關系“黃金時代”的旗艦項目在經(jīng)歷波折后終于實質(zhì)性啟動，同時中國新一代核電技術有望真正出海。
　　
　　中國廣核集團（中廣核）與法國電力集團（法電集團）當日正式簽署英國新建核電項目一攬子合作協(xié)議，與英國政府同步簽署欣克利角C核電項目收入及投資保障等政府性協(xié)議，并完成相關公司的股權交割。這意味著欣克利角C項目已經(jīng)完成所有必須的審批和商務流程。
　　
　　欣克利角C項目位于英國薩默特郡，由中廣核牽頭的中方聯(lián)合體與法電集團共同投資建設，采用歐洲壓水反應堆（EPR）技術。根據(jù)協(xié)議，項目的設計和現(xiàn)場工作將立即啟動，預計于2019年年中開始核島施工，2025年首臺機組投運，將向英國約600萬用戶提供可靠的低碳電力。
　　
　　作為英國20多年來新建核電項目，欣克利角C核電項目意味著英國核電產(chǎn)業(yè)的重啟。英國目前有8座核電站，發(fā)電量占英國用電量的20%，均將在2030年前后到期退役。同時，英國的火電廠將在2025年前后全部關閉。為了替代目前老化的發(fā)電機和降低碳排放以應對氣候變化，未來英國急需新建核電項目。
　　
　　無疑，欣克利角核電項目對中英關系、英法關系都具有強烈的象征意義。在特蕾莎·梅領導的英國新政府做出上述決定之后，中國和法國都表示歡迎。9月20日，國務院總理在紐約會見法國總統(tǒng)奧朗德時也表示，重視和支持中法核能全產(chǎn)業(yè)鏈合作，愿同有關各方共同推動欣克利角核電項目順利實施。
　　
　　當然，在7月底，英國政府曾決定暫時推遲批準欣克利角核電站項目。當時主要是基于兩個因素，一個是中國的參與，另一個是國家安全考慮。一時之間，這讓觀察者擔心，梅領導的政府是不是對中國投資變得不友好了，中英關系的“黃金時代”是否難以延續(xù)。
　　
　　在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，之所以考慮推遲做決定，在于英國內(nèi)部對這個項目爭議也不少。合約電價太高，化石能源批發(fā)電價都在走低，所以英國國內(nèi)對HPC項目的補貼模式有很多批評，此外對國家安全方面也還有顧慮，這也是新政府遲疑的原因。公開資料顯示，英國政府已經(jīng)保證了每兆瓦時92.50英鎊價格，大約是現(xiàn)行電價的兩倍多，且保證期限長達35年。
　　
　　對英國新政府而言，該項目帶來的好處也不可忽視。目前英國境內(nèi)大部分的核電站面臨退役，而欣克利角核電站將終給英國提供7%的總電量，幫助填補英國的電力供應缺口。此外，該項目還可以提供英國2.5萬個工作崗位，建造高峰期將雇傭5600人，建造結束后也會雇傭其中的900人。
　　
　　與此同時，梅的前任卡梅倫首相，以及時任英國財政大臣的奧斯本，都實行歡迎中國投資的政策，把中國元素看做促進英國經(jīng)濟振興的催化劑，他們實施的政策使英國成為對中國投資開放的歐洲國家。2015年10月國家主席訪問英國時，得到英國的隆重歡迎，兩國正式宣布中英關系進入了“黃金時代”。
　　
　　而除HPC項目外，中廣核還將與EDF在塞茲韋爾C（SZC）、布拉德韋爾B（BRB項目）兩大核電項目上展開合作。中國自主研發(fā)的三代核電技術華龍一號將在通過英國通用審計審查（GDA）后將落地BRB項目。
　　
　　這標志著中廣核正式進入英國這一早使用民用核能的西方發(fā)達國家，實現(xiàn)了中國核電“走出去”的歷史性突破。而多年前中國座大型商業(yè)核電站大亞灣核電站建設時，包括法國、英國、美國在內(nèi)的各國企業(yè)向中國輸入核電技術、設備，中方連核電站使用的水泥、主控室使用的地板磚都要進口，大亞灣集聚了上千外國人，成為全國除北京使館區(qū)之外外國人多的地區(qū)。
　　
　　另據(jù)英國核安全監(jiān)管規(guī)定，采用在英國沒有使用過的技術新建核電廠，在項目建造前必須要進行英國通用審計審查（GDA）。GDA是世界上非常嚴苛的核電技術審查，審查周期長、難度大、投入大。目前，全世界有5種核電堆型申請了GDA，只有EPR一種堆型通過審查，且花費了66個月時間，投入了巨大的人力和物力完成。美國的AP1000技術在通過美國監(jiān)管當局審查的情況下，仍然被提出幾十項改進意見，至今仍在審核中。
　　
　　“打個比方，（GDA）可以簡單地理解為某品牌汽車設計中，無論投放到哪個消費市場，‘全系標配’的安全配置及其排放指標。”據(jù)中廣核華龍一號英國通用審計審查（GDA）項目總經(jīng)理毛慶介紹，隨著與EDF一攬子協(xié)議的簽署，華龍一號GDA進程將正式啟動，中廣核將于近期向英國政府提交申請。華龍一號作為第6個申請英國通用設計審查的堆型，計劃5年完成審查。
　　
　　“我們希望通過各種手段來降低風險、縮短進程，我們也非常有信心，華龍一號的設計通過一些設計修改能夠滿足英國核安全監(jiān)管的要求。在去年年底舉行的大型技術交流之后，英國核安全當局給了華龍一號設計非常正面的評價。”毛慶說。