【中國環保在線 地方新聞】綠色是生命的象征、是大自然的底色、是現代社會文明進步的重要標志。“十三五”期間，四川全省勢將綠色發展理念植根于全省干部群眾心中，把綠色發展作為四川長遠發展、可持續發展的關鍵之舉。
　　　　
　　搖搖晃晃的吊橋，紅墻綠瓦的亭子，清澈蜿蜒的小溪，云霧繚繞的叢林……取景青城山的動畫大片《功夫熊貓3》已于2016年初在全國公映，不過片中主角阿寶的家鄉——中國四川的美景已令不少人心存向往。
　　
　　在拍攝該片之前，《功夫熊貓3》導演余仁英曾率好萊塢夢工廠制作團隊一起到四川采風。在成都大熊貓繁育研究基地、青城山拍攝了不少素材。談到為何選景四川，余仁英坦言，四川不僅是大熊貓發現地，在大熊貓繁育研究基地可以拍攝到豐富的熊貓素材；吸引他們的，還在于青城山良好的生態、飽滿的色彩。
　　
　　事實上，青城山的生態，是四川省著手推進生態文明建設的成果。近年來，四川在保護生態環境、建設長江上游生態屏障方面取得了很大成效。正是這種宜人的生態迷倒了好萊塢制作團隊，讓他們選擇到四川取景拍攝。
　　
　　向綠色發展看齊
　　
　　2016年7月，四川省委正式出臺《關于推進綠色發展建設美麗四川的決定》（以下簡稱《決定》），明確提出用五年時間基本解決全省突出的環境問題。未來五年，與省委綠色發展決定對標，成為四川環保的一大課題。
　　
　　《決定》提出，全省要大力開展大氣污染防治攻堅。“為落實省委的綠色決定，四川環保系統還自我加碼。”四川省環保廳廳長姜曉亭明確，力爭到2020年全省城市PM2.5平均濃度下降20%以上，60%以上的市（州）政府所在城市PM2.5年均濃度達到國家規定標準。
　　
　　與此同時，未來5年，四川環保將重點打好劣Ⅴ類水體殲滅戰。對“三江流域”87個國家控制斷面中8個劣Ⅴ類水質斷面和3個Ⅴ類水質斷面所對應的20余條嚴重污染河流，實行省、市（州）政府掛牌。對各城市建成區的黑臭水體進行排查和公布，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施強化治理，力爭在2020年底前全面完成103條黑臭水體治理。
　　
　　“與大氣、水污染相比，土壤污染治理難度更大，投入也更大，見效周期更長。”姜曉亭說，未來土壤污染防治工作將以預防為主，推動土壤監測常態化。四川省環保廳將加快制定四川土壤污染防治實施方案，重點抓好三大工程，即土壤環境監測預警基礎工程、土壤污染分類管控工程和土壤污染治理與修復工程。按照規定，對中央今年安排給的5.2億元土壤污染防治資金，將集中安排到德陽、瀘州、遂寧、南充、涼山、樂山等地，積極開展歷史尾礦庫、危險固體廢物堆放場、非安全垃圾填埋場的整治。
　　
　　生態環境損害“終身追責”
　　
　　綠水青山，律法先行。這不，自2016年6月起，四川試點啟動環境保護督察，選擇省內四個市（州）開展督察，并將結果作為黨政領導干部考核評價及任免的重要依據。對生態環境損害責任追究實行終身追究制，無論是否調離、提拔或退休都將被嚴格追責。
　　
　　這是四川省環保廳副廳長楊雪鴻此前對媒體披露的。他表示，督察方案已通過批準，將在本月啟動。同時，從今年開始，四川省將每三年左右對所轄21個市（州）督察一遍。
　　
　　據公開資料，環保督察主要針對各市（州）黨委政府及其有關部門，并下沉至部分縣級黨委政府和部門，主要針對環境保護和生態文明建設決策部署貫徹落實情況、突出環境問題及處理情況。對于督察中發現問題的，被督察的地方黨委、政府必須按照督察組要求制定整改方案，6個月內報送整改情況。對于地方整改情況的落實也會適時組織“回頭看”。
　　
　　楊雪鴻表示，督察結果還將移交四川省委組織部，作為對被督察地方領導班子和干部考核評價、領導干部任免的重要依據。對黨政領導干部在環境保護和生態文明建設方面不作為、亂作為甚至失職瀆職、濫用職權，需追究黨紀政紀責任的，將按照干部管理權限移交相應的紀檢監察機關處理。
　　
　　此外，四川省2016年還出臺文件明確，各級黨委、政府對本地區生態環境和資源保護負總責，黨委、政府主要領導成員承擔主要責任。生態環境損害責任追究堅持權責一致、終身追究的原則。對違背科學發展要求、造成生態環境和資源嚴重破壞的，責任人不論是否已調離、提拔或退休，都必須嚴格追責。
　　
　　搶抓綠色金融新契機
　　
　　眾所周知，綠色金融是指為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約利用的經濟活動，即對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。“四川綠色發展將獲得更多金融支持。”西南財經大學經濟信息工程學院院長霍偉東認為。
　　
　　就在7月28日，中共四川省委十屆八次全會作出關于推進綠色發展建設美麗四川的決定，到2020年，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展，生態環境質量明顯改善，綠色、循環、低碳發展方式基本形成。近年來，四川大力發展節能環保產業，力爭到2020年，總產值超過1500億元，形成5個和10個省級技術研發平臺或科技創新中心，初步形成節能環保裝備研發創新體系。據專家預測，“十三五”期間，政府和社會資本在環保方面的總投入將超過20萬億元，四川省的總投入將超過兩萬億元。
　　
　　一家券商固定收益部負責人則認為，綠色債券和相關產品有望成為債券市場的新熱點。未來國家支持符合條件的機構發行綠色債券和相關產品，提高核準（備案）率。在直接融資方面，符合條件的綠色企業上市融資和再融資將獲得支持。在符合發行上市相應法律法規、政策的前提下，積極支持符合條件的綠色企業按照法定程序發行上市。
　　
　　在業內人士看來，四川保險機構在農險方面有不少創新，同時又是節能環保裝備制造大省，政策支持或引發川內保險企業新一輪創新。“政策鼓勵是金融創新的動力之一，政策背后透露的綠色發展大方向，更值得金融機構去把握。”霍偉東認為，綠色金融將伴隨綠色經濟的壯大而壯大，本地金融機構要把握住創新發展機遇。
　　
　　（參考資料：經濟參考報、四川日報、中國環境報、人民日報）