我國就業結構性矛盾突出 結構調整需向服務業傾斜
2014-02-24
來源：齊魯網
hbzhan內容導讀：人力資源和社會保障部近日公布由中國就業促進會承擔的課題報告《關于就業結構性問題的研究》，報告對如何充實“更加積極的就業政策”提出建議，明確就業政策要與“調輕”就業結構相結合。
近日，訊人力資源和社會保障部近日公布由中國就業促進會承擔的課題報告《關于就業結構性問題的研究》，報告對如何充實“更加積極的就業政策”提出建議，明確就業政策要與“調輕”就業結構相結合。
根據該報告，結構性矛盾突出，既會影響就業規模持續擴大，也會影響就業質量的提高。
如何有效應對就業結構性矛盾，報告指出，應借鑒吸收好經驗，逐步形成有效應對就業結構性矛盾的政策框架和相應的措施辦法。
教育培訓要與產業發展緊密結合，從源頭化解就業結構性矛盾。包括提高農民工的整體素質，提高大學生的專業技能，提高在職員工的技能尤其是技術人員和管理者的水平，造就一支新的高素質的產業大軍。還要重視以培養實用技術技能為主線的教育體系，一方面能夠快速回應產業企業需求，另一方面能夠根據需求靈活地進行調整。
報告同時對如何充實“更加積極的就業政策”提出建議，明確就業政策要與“調輕”就業結構相結合。
一方面要在推動與生活相關的現代服務業的發展上下功夫，包括電子商務、社區服務、家庭服務、健康服務、養老服務等，形成放開搞活就業扶持的相關政策。另一方面，要在推動與生產相關的現代服務業上下功夫，包括研發、信息、科技、物流、金融、咨詢等智力密集型領域，實行鼓勵支持創新研發帶動大學生就業的政策。
在推動發展中，要切實落實相關的便利工商登記、財政支持、金融信貸、稅收減免等扶持政策。就業和社會保險政策要主動跟進，在小額貸款、就業資金扶持、社保補貼、崗位補貼等方面加大扶持力度，營造良好條件，引導勞動者進入這些領域就業創業。
統一、開放、靈活的人力資源市場，可以加強信息匹配度，更好地化解摩擦性失業和招工難問題。
報告指出，要推動形成統一開放、靈活的市場運行機制，逐步加大和發揮市場機制在人力資源匹配中的作用。要建立覆蓋面廣的市場供求信息共享平臺，應定期發布區域產業信息、地區經濟發展信息和緊缺職業工種目錄，減少就業市場中因信息不及時、不對稱所造成的失業。
